中国的发展中国家地位不取决于“美国法案”

© AP Photo / Ng Han Guan全国政协十四届一次会议开幕前警卫人员在天安门广场上巡逻
全国政协十四届一次会议开幕前警卫人员在天安门广场上巡逻 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 09.06.2023
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美国国会参议院外交关系委员会日前通过所谓“终止中国发展中国家地位法”。南京大学国际关系研究院副教授龚洪烈6月9日接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,从国际层面来看,美国是否最终能“如愿”终止中国的发展中国家地位,还要取决于国际组织内部博弈等多种因素。
当地时间6月8日,美国国会参议院外交关系委员会当天一致表决通过所谓“终止中国发展中国家地位法”,该法案将要求美国国务卿努力改变中国在国际组织中的“发展中国家”地位。
美国众议院 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 09.06.2023
美参议院外交委员会通过法案,剥夺中国“发展中国家”地位
美国众议院已于3月通过了一项类似法案,将中国的相关地位修改为“中高收入国家”、“高收入国家”或是“发达国家”,同时反对在任何国际协议和条约中将中国继续视为“发展中国家”。
龚洪烈表示,实际上,美国国会众议院早已通过了类似所谓“终止中国发展中国家地位”的法案。美国之所以采取这些措施,一方面是希望从政治层面将中国剥离出发展中国家的阵营,另一方面也是意图在经济层面阻止中国在国际组织中享有一系列权益,包括在国际贸易中的优惠政策。“结合当前中美战略竞争的大背景,美国的操作主要是为了尽可能消除那些他认为不利于美国竞争的条件。”
针对法案的现实性,专家指出:“虽然目前中美之间的实质性合作关系几乎名存实亡,但由于美国国内立法具有很强的约束力,国会通过这些法案将能够再次确认美国对华政策的变化。不过从国际层面来看,是否最终能如美国所愿终止中国发展中国家地位,可能还要取决于很多情况,比如国际组织内部的博弈等。”
美参议院外交关系委员会通过所谓“终止中国发展中国家地位法”,为参议院全院审议和批准法案铺平道路,但目前还不清楚会在何时进行。
中国外交部 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 12.05.2023
中国外交部:中国属不属于发展中国家不由美国说了算
根据中国外交部发言人汪文斌今年5月介绍称,中国是一个发展中国家,有着充分的事实依据。2022年中国人均国内生产总值为12741美元,是发达经济体的1/5,仅相当于美国的1/6。2021年中国人均国民总收入位列世界第68位,人类发展指数世界排名第79位,与主要发展中国家排名相当。
中国是一个发展中国家,也有着坚实的国际法依据。中国的发展中国家地位已由包括世界贸易组织机制、《联合国气候变化框架公约》《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》在内的国际条约所认可,并为国际社会广大成员所接受。中国的发展中国家地位不容剥夺。
汪文斌强调说:“中国属不属于发展中国家,不由美国说了算。美方散布各种虚假论调,试图否定中国的发展中国家地位,其真实意图无外乎是打压遏制中国发展空间,让中国背包袱、扛责任,挑拨中国与发展中国家友好关系,干扰、迟滞发展中国家群体性崛起的势头。”
王毅:安理会改革要增加发展中国家的发言权 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 30.04.2023
王毅:安理会改革要增加发展中国家的发言权
根据世界贸易组织(WTO)的规定,拥有“发展中国家”地位的国家可以享有一系列贸易优惠政策,如减免关税、延长磋商期限等。然而,美国认为中国已经成为世界上最大的出口国和第二大经济体,不再符合发展中国家的标准,应该被剥夺这些优惠待遇。
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