专家:北约计划在东京设立联络处标志着双边关系从“务虚”走向“务实”

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北约计划在东京设立联络处标志着双边关系从“务虚”走向“务实” - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 04.05.2023
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据日本政府和北约相关人士透露,北约计划2024年在东京设立联络处。辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋接受俄罗斯卫星通讯社采访时就此表示,北约今后在日本设立联络处非常具有象征性意义,这标志着双边关系逐渐从“务虚”走向“务实”。北约与日本强化双边关系值得地区国家乃至国际社会高度警惕。
《日经亚洲》此前援引对日本政府和北约代表的采访报道称,北约计划于2024年在东京设立联络处,并准备在联合文件中体现出与日本在网络空间、太空和打击虚假信息这些新领域加强安全合作。北约一位代表表示:“7月份我们希望日本首相岸田文雄参加立陶宛举行的北约峰会,在这之前我们希望制定一个新的合作计划。”据悉,预计2023年夏季,新领域的安全领域合作问题将体现在联合文件中。另外,报道还称日本自卫队全面参加北约主持下的网络安全演习问题也将在考虑范围中。若2024年北约在日本落实设立联络处,这将是北约在亚洲的第一个办事处。

陈洋表示,自去年2月乌克兰危机爆发以来,日本与北约互动明显增多。比如,日本首相岸田文雄去年6月出席北约峰会,成为首个出席北约峰会的日本首相。而今年1月底,北约秘书长斯托尔滕贝格访问日本,并与岸田举行会谈。值得注意是,日本与北约之间的互动大多以“务虚”为主,也就是通过举行会谈、参加多边会议等方式增进双边关系,但从去年11月日本政府宣布正式加入北约网络防御中心(CCDCOE)以来,双方的互动开始朝着“务实”方向迈进,这一次北约计划在东京设立联络处也恰恰是双方“务实”互动的最新延伸。由于CCDCOE的总部位于爱沙尼亚首都塔林,所以日本的加入看上去是“西行”,而接下来北约若在东京设立联络处,则象征着北约的“东扩”。日本与北约“一来一往”相互勾结,迈出了实质性的一步。

陈洋指出,有日本媒体披露称,北约在东京设立的联络处可能只有一个人。看似人数很少,但这并不意味着北约今后不会扩大在东京联络处的规模,特别是北约从去年开始就加强与亚太国家日本、韩国、澳大利亚和新西兰(AP4)的联系,而且今年仍将邀请这四国领导人出席北约峰会。所以,北约很有可能是先在东京设立一个“落脚点”,今后或者扩大在东京联络处的规模,或者在韩国、澳大利亚和新西兰等国家设立新的的联络处。如此一来,北约不仅强化了与一些亚太国家的军事联系,而且也能更有力地推进北约“亚太化”的实现。这一方面将会加剧亚太地区的阵营化,也就是形成新的具有明显封闭排他性质的“小圈子”“小团体”,另一方面将会对亚太地区的和平稳定形势造成冲击,破坏亚太地区的疫后经济复苏进程等。
他认为,实际上,作为区域组织的北约与作为独立主权国家的日本强化双边关系本无可厚非,但北约是冷战产物、是当前乌克兰危机的始作俑者,而日本近年来又大肆扩大军费开支、不断强化本国军备武装,而且北约、日本还都将中国和俄罗斯视作“威胁”“挑战”,所以北约在东京设立联络处,以及北约与日本强化双边关系无疑值得地区国家乃至国际社会的高度警惕。日本在历史上曾给亚洲国家和人民带来沉痛灾难,北约则将欧洲彻底搞乱、战火连连,所以绝对不能允许日本和北约再将亚太搞乱。
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陈洋还认为,北约计划在东京设立联络处表明北约有意使自身更加政治化。
他表示:“我记得北约秘书长斯托尔滕贝格曾向各成员国呼吁称,让北约的‘政治影响力和军事影响力相当,变得更加强大’。这次,北约计划在东京设立联络处,就不难看出其不仅有意提升政治影响力,而且也有意让北约更加政治化。”
陈洋强调,众所周知,北约是冷战产物,是一个区域性的军事组织。北约最初成立的目的是应对苏联威胁,但随着苏联的解体,北约存在的意义也就大打折扣,而没有一个明确、现实、强大的威胁,那么北约就随时会分散解体。时下,北约计划在东京设立联络处,实际也是为了配合日本将中国渲染称一个“威胁”,将如何应对中国进行政治化包装,以此促使成员国的团结,以及维持北约自身存在的价值。
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