尼泊尔新总理宣誓就职，中尼关系发展值得期待
2022年12月28日, 19:30 (更新: 2022年12月28日, 19:53)
© 照片 : Sagarmatha Next Center
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尼泊尔共产党（毛主义中心）主席普拉昌达26日下午在首都加德满都宣誓就任尼新一届政府总理。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，尼泊尔新总理对华态度更为友好，未来中尼关系的发展非常值得期待。
据了解，尼泊尔宪法规定，总统任命能够在联邦议会众议院获得多数票支持的议员为政府总理。普拉昌达在拥有275个席位的众议院获得169名议员支持，远超过所需的138票。当地时间12月25日，尼泊尔总统班达里任命尼泊尔共产党（毛主义中心）主席普拉昌达为新联合政府总理，普拉昌达曾两次担任尼泊尔总理。
据中国外交部介绍，中尼之间有上千年的友好交往史。1955年8月1日建交以来，中尼传统友谊和友好合作不断发展，两国高层往来密切。此外，中国还是尼泊尔第二大贸易伙伴。
复旦大学南亚研究中心研究员林民旺在接受卫星通讯社采访时表示，新总理的上台使得未来中尼关系的发展非常值得期待。
林民旺说： “普拉昌达比之前的大会党在对华方面更为友好。因为大会党执政期间，尼泊尔既没有对中国进行访问，尼泊尔的驻华大使也迟迟没有任命。此外，上一届政府还通过了美国的MCC协议（千禧年挑战公司协议，美国向欠发达地区提供经济援助），并在涉藏问题上似乎要做出跟印度一样的调整。而相对而言，普拉昌达过去对中国很友好，在中印之间的平衡中更偏向中国一方，他的上台使得中尼关系的发展具有很高的可预期性，也会提高中国愿意在很多议题上跟尼泊尔合作的可能性。”
尼泊尔是中国共建“一带一路”的重要合作伙伴。中国驻尼泊尔大使侯艳琪今年4月接受采访时曾强调，两国自 2017 年签署“一带一路”合作谅解备忘录以来，在互联互通、经贸投资、基础设施、人文交流等各领域合作均取得积极进展，为尼经济与社会发展作出重要贡献。
此外，据报道，中国援尼泊尔中尼跨境铁路技术援助专家组昨天（12月27日）抵达尼泊尔首都加德满都。尼泊尔铁路局官员表示，这标志着中尼跨境铁路（尼泊尔段）工程可行性研究迈出“新步伐”。
林民旺认为，尼泊尔新总理的上台会使得尼政府更积极地对待中尼跨境铁路建设，但是目前无法确定该项目是否一定能成功。
他分析说：“因为这是非常大的工程，整个工程耗费的资金比较大，在尼泊尔内部也一直有争议，不论是左派还是大会党，实际上他们都犹豫不决。尼泊尔对此抱有过高的期待，希望这个建设变成巨额的援助项目。但对中国来说这显然是不可能的，因为第一尼泊尔内政不稳，第二‘一带一路’也不是援助项目，第三铁路建设本身存在很大困难。所以，目前只能说还有很长的路要走。”
而因为历史原因和地理位置，尼泊尔与中国、印度的关系一直是国际社会关注的焦点。据路透社报道，长期以来，印度一直将尼泊尔这个印度教徒占多数、拥有 3000 万人口的国家视为天然的盟友，因为它们有着密切的历史联系和漫长的开放边界。尼泊尔共产党（毛主义中心）高级成员、新任副总理施雷斯塔（Narayan Kaji Shrestha）告诉媒体：“我们将与我们的两个邻国（中国和印度）保持平等的关系。”
专家表示，尼泊尔还是会继续在中国跟印度之间寻找平衡。
林民旺说：“过去，尼泊尔都是努力在中印之间保持平衡，但是平衡中有一定的偏向。尼泊尔平原地带的人整体而言更亲印、亲美、亲西方。而尼泊尔北部的人因为更靠近中国，加上受左派意识形态影响的原因，各方面更认同中国的发展模式，所以跟中国更亲近。因此，尼泊尔在中印之间摇摆，有时候摇摆的尺度稍微大一点，印度就会介入。印度对尼泊尔的内政有很强的控制力，普拉昌达等人也是从中吸取了很多的教训。”
此外，美国也在寻求与尼泊尔的合作，但今年6月，尼泊尔内阁会议决定，停止推进与美国的“州伙伴关系计划”合作。林民旺说，总体而言，美国对尼泊尔的影响相当大，目前印美两国在尼泊尔形成了联合的态势。
林民旺说：“一方面美国是世界霸主，另一方面，尼泊尔过去也有很多人想亲近美国，所以美国大使馆在尼泊尔有很大的存在，尤其是人员方面。尼泊尔的很多事情在很大程度上取决于美国的意愿。但美国还是会考虑到印度的因素，所以介入进来是以不冲击印度在尼泊尔的首要位置为主。”
关于普拉昌达于26日宣誓就职，中国外交部发言人毛宁回应称，中方注意到尼泊尔大选平稳顺利完成，祝贺普拉昌达先生出任新一届尼泊尔政府总理。作为传统友好邻邦，中方高度重视中尼关系，愿同尼泊尔新政府一道拓展深化两国各领域的友好交往与合作，高质量共建“一带一路”，为中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系注入新动力，为两国人民创造更多福祉。
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