中俄将再推联合国安理会真正解决朝鲜半岛问题
2022年11月22日, 20:11 (更新: 2022年11月23日, 15:30)
© AP Photo / Ahn Young-joon
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中俄将提交联合国安理会对朝决议草案；联合国朝鲜决议“之战”仍将继续；韩国大使有关与美国联合军演性质在误导联合国；朝鲜问题非常复杂，但需要解决。
中国和俄罗斯有意利用联合国平台，促进改善朝鲜人道主义局势，为对话与实现政治和解创造条件。中国常驻联合国代表张军在安理会朝鲜问题紧急会议发言时指出，中俄两国准备在联合国安理会提交的决议草案，有助于朝鲜问题的解决。
根据中国常驻联合国代表以前所做的声明，可看出联合草案的一般框架。张军大使敦促美方积极主动、真诚，提出现实建议，积极回应朝鲜正当安全关切，停止军演，放松制裁。外交官还指出，安理会应在此问题上扮演建设性角色，不应总是谴责或对朝鲜施压。
需强调的是，美国和其志同道合者在联合国安理会坚持的是这种立场。俄罗斯驻联合国副代表安娜·叶夫斯季格涅耶娃认为，美国的立场说明，联合国安理会未能妥善应对朝鲜半岛局势，推动缓和。俄罗斯与中国针对朝鲜局势升级的真正原因看法相同。俄罗斯外交官表示，华盛顿意图借助于制裁和向朝鲜施压强迫平壤单方面解除武装。朝鲜进行导弹试射，是在合法应对美国和其盟友在本地区举行大规模军演。
韩国驻联合国代表黄浚局与俄罗斯外交官进行了辩论。他表示，韩国和美国举行的是防卫性军演，从来都不是朝鲜进行非法核武和导弹研制的佐证。
俄罗斯政治学家协会国际合作理事会成员亚历山大·热兵强调，韩国大使的表态与联合军演过程中制定的实际目标不符。
他说：“韩国大使和美国人一样，说的都不对，什么演习是防卫性质。美国和韩国媒体公布的消息为证：演习制定的是消灭朝鲜军政高层，摧毁朝鲜军队主要指挥中心，以此恫吓朝鲜。所以，很难说是防卫性质。美国和韩国空军不久前举行了历史上最大规模的演习，也带有明显的攻击性质。其中动用了200多架战斗和侦察机，包括最新式的可绕开朝鲜防空系统的隐形歼击机。而且，在演习区域，飞抵平壤的时间只有1-2分钟。很自然地，平壤有理由担心，演习可能进入实际入侵阶段。很早以前，美国依托自己的韩国盟友，已制定了更迭平壤体制的各种场景。这些方案，实际上是在公开讨论。朝鲜人是知道的，他们不能不采取某些措施来保障自己的安全，这样才不至于重蹈伊拉克或利比亚的命运。”
美国指责中国和俄罗斯冻结联合国针对朝鲜导弹试射的反应。美国常驻联合国代表格林菲尔德认为，联合国安理会两大成员国使用否决权，是在鼓励朝鲜的行径。
俄罗斯科学院中国和现代亚洲研究所朝鲜研究中心高级研究员康斯坦丁·阿斯莫洛夫就联合国朝鲜决议“之战”进行了分析。
他说：“可能会出现令人不快的局面：美国针对中俄草案实施否决权，以此来应对中俄针对美国文件的反应。周一，甚至都没讨论决议草案，原因是清楚的，像从前一样，中俄对美国方案动用否决权。美国大使对此相当不满，因此美方也将做出类似的动作。”
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生在接受卫星通讯社采访时认为，中俄提出的朝鲜决议方案得到通过的可能性很小。
他说：“一方面，美韩仍然处于较为情绪化的状态中，他们认为朝鲜今年以来的相关行为，特别是发射洲际导弹，违反了联合国规定，应该予以谴责，并加大对朝制裁力度。而在遭到中俄否决后，美韩方面都委婉地表示了批评。另一方面，中俄与美日韩在解决半岛问题上有着截然不同的出发点和目的。美韩认为由于朝鲜非法研发和发射导弹，半岛局势的责任全在于朝鲜。但是中俄则认为朝鲜也有自己的关切，美国在朝鲜周边进行大规模联合军演，也应对局势负有一定责任。中俄表示，不仅朝鲜应停止发展核武器，同时美韩联合军演也应停止。不过后者美韩坚决不同意。所以受这两方面因素的影响，短期内让美日韩接受中俄草案确实存在一定难度。”
王俊生认为，总体来看，解决半岛问题的难度很大，但是前景也不必过于悲观。
他说：“当前最主要的还是在条件允许的情况下，加强美日韩、中俄与朝鲜的沟通，充分了解各方的立场及背后的考量，缩小共识上的差距。否则各执一词，没有交集和共识，肯定难以解决相关问题。”
“虽然在半岛局势上的分歧僵局短期内很难实现突破，但是近来也出现了一缕曙光，即中美关系有改善的迹象。在巴厘岛峰会上，拜登总统与习近平总书记会晤长达三个多小时，我相信其中一定会讨论到朝鲜半岛问题。回顾半岛问题的解决，应该说大国尤其是中美合作相向而行至关重要。众所周知，拜登政府上台以来，随着对中国的战略打压，两国就半岛问题几乎没有沟通，更别提合作了。近期中美关系出现一些改善的迹象，双方均表示有意向加强合作，目前也正在各层面进行沟通，对此我想这是一个好迹象。如果中美在解决半岛问题上能够相向而行，那么美国可以推动韩国和日本，中国也可以加强与俄罗斯和朝鲜的沟通。总体来看，解决半岛问题的难度很大，但是前景也不必过于悲观。”
上周，朝鲜向日本海方向发射了洲际弹道导弹。根据朝鲜方面声明，这种“火星-17”型导弹大约飞跃了1000公里，最大高度是6000公里，最后落入日本海指定水域。据韩国军事专家数据，导弹能够飞行15000多公里，直达美国本土。
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