国际原子能机构应更专注核不扩散问题,在乌克兰危机中更加中立

© Sputnik / Konstantin Mikhalchevskiy / 跳转媒体库国际原子能机构代表团在扎波罗热核电站
国际原子能机构代表团在扎波罗热核电站 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 18.11.2022
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11月17日通过的国际原子能机构的决议称,该机构理事会呼吁俄罗斯放弃对扎波罗热核电站拥有权的“毫无根据的主张”。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,国际原子能机构应该将注意力放在乌克兰危机中对核设施的蓄意攻击、AUKUS核潜艇合作存在核扩散风险等问题上,站在中立的立场,对全人类的安全负责。
俄罗斯常驻维也纳国际机构代表团称,在11月17日国际原子能机构理事会会议上通过了一项“关于乌克兰核安全、物理核安全和保障的不专业的、超出原子能机构任务规定和包含事实错误的决议”。俄罗斯和中国投票反对。越南、印度、肯尼亚、纳米比亚、巴基斯坦、沙特和南非弃权。
决议文本称:“理事会对俄罗斯企图夺取乌克兰扎波罗热核电站以及非法吞并该电站所在的乌克兰领土表示遗憾,根据联合国大会10月12日通过的第A/RES/ES-11/4号决议,不承认这些企图,并呼吁俄罗斯立即放弃对核电站拥有权的毫无根据的主张。”
扎波罗热核电站位于第聂伯河左岸埃涅尔戈达尔市附近。这是欧洲在机组数量和核电站安装容量方面最大的核电站——核电站共有6个1千兆瓦功率的发电机组。自3月以来,它一直处于俄罗斯军人的保护下。俄罗斯外交部强调称,这一举措是合理的,以避免核材料和放射性材料的泄漏。乌克兰军方继续经常炮击埃涅尔戈达尔和该市邻近的扎波罗热核电站地区。
中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受卫星通讯社采访时指出,“在这个问题上,国际原子能机构应该做的是保持自己作为一个独立、中立的专业机构的本分,他们应该处理的是核不扩散、核安全的事情。在这场乌克兰危机中,真正值得关注的问题是长期的、蓄意的以核电站、核设施为轰炸目标的行为,这种行为对安全造成很大影响,对核设施蓄意发动攻击严重超越底线。”
9月初,以总干事拉斐尔∙格罗西为首的国际原子能机构代表团抵达扎波罗热核电站。俄国家原子能集团代表团团长和核电站工作人员在厂区内陪同国际原子能机构代表团,并指出了在乌军炮击中受损的核电站区段。访问结束后,国际原子能机构发布了一份报告,报告中证实了扎波罗热核电站遭炮击的事实。
扎波罗热核电站 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 18.11.2022
国际原子能机构理事会呼吁俄罗斯放弃对扎波罗热核电站“毫无根据的主张”
此外,俄罗斯“三防”部队司令基里洛夫此前表示,俄罗斯国防部掌握有关基辅计划使用“脏弹”并将栽赃于莫斯科的信息。在莫斯科声明的背景下,国际原子能机构专家应基辅要求开始对乌克兰设施进行检查。本月初,国际原子能机构发布声明称,该机构检察员已经根据基辅的请求,对乌克兰三处设施进行检测,没有发现那里有任何未申报的活动。
而今年9月,国际原子能机构总干事格罗西首次就美英澳核潜艇合作(AUKUS)问题向理事会提交书面报告。中方发言人表示,这是正确的一步,但同时,该报告片面引述三国为自身行为辩解的言论,绝口不提国际社会对三国核潜艇合作存在核扩散风险的重大关切,无视很多国家关于三国合作违反《不扩散核武器条约》(NPT)目的和宗旨的严正立场。
梅新育表示:“在AUKUS问题上,国际原子能机构完全跟它的本质背道而驰。国际原子能机构应该防止核扩散,但在AUKUS问题上,他们却给核扩散打开绿灯。上述两个事件结合来看,可以看出国际原子能机构并不称职。我们更希望这样的国际组织能够站在中立的立场上,对全人类负责,维护核安全、防止核扩散,多做该做的事情,不忘初心。”
关于如何处理美英澳核潜艇合作问题,中国常驻维也纳联合国代表王群今年9月曾表示,中方希望国际原子能机构继续秉持中立,为解决三国核潜艇合作对核不扩散体系的影响提供平台。希望机构成员国继续在三次协商一致通过的议题下展开政府间讨论,聚焦三国核潜艇合作的本质和真相,以实际行动共同捍卫《不扩散核武器条约》,维护国际和平与安全。
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