“尚不算晚”:马克龙再次建议澳大利亚重新审查潜艇交易

© AFP 2022 / -法国Suffren潜艇
法国Suffren潜艇  - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 18.11.2022
评论
法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)在曼谷举行的新闻发布会上表示,尽管在堪培拉2021年决定放弃协议后两国关系急剧破裂,但法国政府仍对与澳大利亚重新审查潜艇供应协议持开放态度。
由斯科特-莫里森(Scott Morrison) 领导的澳大利亚前政府拒绝与法国海军集团(Naval Group)签订建造12艘柴电潜艇的合同。合同总额为560亿欧元。澳大利亚对退出该项目的解释是在新的“澳英美三边伙伴关系”(AUKUS)下与英国和美国达成协议。
对于澳大利亚来说,“澳英美三边伙伴关系”看起来可能相当富有前景,因为它包括生产设施的发展和重新装备,以及转让建造核潜艇所需的敏感技术。然而一年过去了,盟友在言行转变中的问题越来越明显。
英国预先指定为澳大利亚生产两种类型的核潜艇——机敏级(Astute Class)和无畏级(Dreadnought Class)。建造7艘机敏级潜艇的计划历时20年,但迄今为止只生产了5艘,而且实施进度极大落后,价格也大幅上涨。生产4艘无畏级潜艇的计划于2016年启动,但其中第一艘的建造至今甚至仍未完成,预计只能到2030年才能完成。
类似的情况正在美国形成,美国启动了一项计划,以取代现役和未来10年内即将退役的洛杉矶级(Los Angeles)和俄亥俄级(Ohio)核潜艇。同时,由于担心新型哥伦比亚级(Columbia )潜艇的投入使用会推迟,俄亥俄号的服役寿命被从30年延长至42年。英国和美国的共同点是在项目成本显著增加、缺乏高水平熟练专家以及两国造船厂缺乏额外空间的背景下出现资金问题。也就是说,为澳大利亚建造核潜艇的队列可能将会排相当长一段时间。
法国总统马克龙 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 18.11.2022
马克龙:AUKUS可能挑起对华“核对抗”,削弱澳自卫能力
与此同时,澳大利亚海军服役的6艘柯林斯级潜艇(Collins)将于2025年到期。根据与法国海军集团的合同,最初计划由12艘潜艇取代它们。然而,由于拒绝交易,澳大利亚遭遇一个令人不快的两难境地:要么把已经老化的柯林斯级潜艇送去进行大修——为本国造船厂的工作排得满满的;或者使它们退役并在“澳英美三边伙伴关系”的框架内开始为建造核潜艇而重新装备造船厂——这意味着至少在未来10年里,根本没有潜艇舰队。
考虑到澳大利亚计划组建一支由8艘核潜艇组成的舰队,根据许多估计,这实际上不会在2040年之前发生。正是由于潜艇舰队重新装备中出现的时间差,“澳英美三边伙伴关系”受到了澳大利亚反对派的积极批评。
目前,澳大利亚政府正在与盟国一起考虑实现既定目标的各种方案。其中包括:从盟国购买第一批样品并随后在本国生产、参与协议的三个国家联合生产,甚至重新从法国购买潜艇。澳大利亚当局应在2023年3月做出最终决定和实施计划。
“澳英美三边伙伴关系”的反华倾向引起了北京的激烈批评,其参与者甚至都没有试图掩饰。澳大利亚和中国之间在贸易领域的关系也很紧张。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)表示,由于中国的限制,澳大利亚经济损失超过132亿美元。习近平和阿尔巴尼斯在二十国集团(G20)峰会上的会晤可能是克服这些分歧并开启新对话的起点。澳大利亚仍有时间和机会重新审视优先次序和放弃进一步对抗,由于“澳英美三边伙伴关系”,对抗看起来是不可避免的。在此背景下,马克龙提出与法国海军集团恢复交易的提议显得非常及时。
新闻时间线
0