萨尔瓦多将与中国建自贸区视为美国援助的替代方案

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圣萨尔瓦多 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.11.2022
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萨尔瓦多与中国的自贸区将取代与台湾的类似项目。该国总统纳伊布•布克尔在推特上写道,将与北京签署相应文件,并取消与台湾的协议。总统宣布,有意尽快和北京签署协议。布克尔表示,萨尔瓦多的贸易和世界第二大经济体处于隔绝状态,并保证,“再也不会这样了”,因为近年来萨尔瓦多和中国的关系非常良好。
中国驻萨尔瓦多大使欧箭虹确认已开始谈判,双方正一同工作,以尽快签署协议。大使声明已在萨尔瓦多的《世界报》上公布。该项目将有助于挖掘经济和商务领域的合作潜力,有助于可持续性的、稳定的和多元化的贸易和投资发展。
中国聊城大学太平洋岛国研究中心常务副主任赵少峰在接受卫星通讯社采访时指出,萨尔瓦多与台湾的关系并未带来所期待的克服国内不稳定和经济下滑的效果,和中国大陆建自贸区将有助于这些问题的解决。他说:
“萨尔瓦多于2018年同台湾断绝所谓‘外交关系’,并与中国建交。与其他中美洲国家一样,由于种种原因,萨尔瓦多与台湾保持了一段时间的‘外交关系’。然而经过多年的发展,其国内政治依然不太稳定,经济基础也比较薄弱,社会发展进程缓慢。尽管台湾地区给萨尔瓦多提供了一定的经济援助,但实际上萨尔瓦多还是面临着巨大的经济压力。特别是自疫情爆发以来,人民就业、工业发展、社会各方面需求问题日趋突显,经济下滑局势非常不乐观。中国是一个巨大的市场,南太平洋地区的小岛屿国家,特别是人口少、技术薄弱的国家,自从与中国展开贸易往来后,都从中获得了或多或少的发展机遇,尤其是通过进博会找到发展的对接机会。萨尔瓦多拥有较为丰富的矿产资源,通过与中国建立自由贸易协定相关制度,对其矿业产品的出口,维护国内经济的稳定,以及推动经济的快速复苏具有非常重要的意义。而且矿产资源对中国而言也具有重要意义,我认为两国未来的合作机遇非常大。”
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俄罗斯科学院拉丁美洲研究所高级研究员马戈梅德·科德佐耶夫在接受卫星通讯社采访时表示,与台湾经贸关系的失望感,成为萨尔瓦多重组与中国大陆关系的原因之一。萨尔瓦多看到,和中国建自贸区,可替代轻视其利益的和美国之间的关系。他说:
“从与台湾自贸区转向和中国大陆自贸区,原因不仅在于布克尔前任已经断绝和台湾的关系,并和中国大陆已签署了协议。和北京的相互协作,对发展双边经贸和经济关系是有效的。需要指出的还有,拜登对他的态度令其非常受辱,他对美国有关萨尔瓦多的诉求置之不理非常失望。拜登曾提出一整套针对‘北方三角’—危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多数额高达40亿美元的援助计划,期限为4年。但之后却暂停此项援助计划,借口是这些国家掌权者是腐败精英,而且,布克尔在推动国家走向独裁。完全有可能,和中国将要签署的协议可向美国证明,萨尔瓦多是有依靠的。”
“台湾在本地区不是投资巨头,其投资额仅有数百亿,而与中国合作,将给萨尔瓦多带来数十亿美元。还不仅仅是投资,而且还有基础设施项目、优惠政策,并能激活与世界第二大经济体的贸易,进出口多元化,向中国市场转向。中国在此方面还有其它可提供的,但台湾从平衡美国影响力方面不是个好伙伴,但中国是。布克尔应平衡美国的影响力,认为与中国的合作是可靠的选择。”
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俄罗斯专家还认为,萨尔瓦多总统对中国购买其全部外债感兴趣。萨尔瓦多副总统乌略亚指出,中国将向萨尔瓦多提出此项建议。科德佐耶夫说:
“萨尔瓦多外债总额约占GDP的70%,同时很多资金投入到长期项目中。如果有可能将债务卖给伙伴,那么萨尔瓦多对此是感兴趣的。这也表明,又有一个此前与台湾有正式关系的国家,需要这方面的支持。对中国来说,这是地缘政治上的突破,可巩固其在美国传统影响区--中美洲的地位。”
2023年1月,萨尔瓦多应偿还大约6.67亿美元的债券。也许,在此期限前,将公布若干中国可能购买萨尔瓦多债务的细节。该国副总统乌略亚指出,萨尔瓦多应在研究交易条件后审慎行动。也许,北京也在对此进行分析,其中包括,关注标准普尔已将萨尔瓦多评级为CCC+,这要比投资等级低7个点。
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