美国无法减缓中国技术前进的步伐

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白宫 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 09.11.2022
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中国正在与上合组织、金砖国家、东盟和中东国家创造一个共同技术空间。美国对有中国参与的供应链进行政治干预是一把双刃剑。这是接受俄罗斯卫星通讯社采访的专家对美国总统延长对似乎与军方有关的中国公司投资禁令做出的评论。
美国总统再次将一项法令延长了一年,禁止美国投资中国公司,因为在华盛顿看来,这些公司服务于军工联合体的利益。这已经是公开的不友好,实质上是充满敌意的。况且这还是在中美两国领导人有可能在巴厘岛G20峰会期间举行首次面对面会晤的问题被提上政治议程之际的动作。
不过,美国也不是第一次使用在谈判前向对方施加最大压力的政治手腕。在2021 年 3 月安克雷奇和同年 7 月苏黎世中美高层会晤之前,这种手段就被美国使用过,但没有达到预期效果。甚至在两国最高领导人接触之前,美国就加大了对中国的压力。比如,在拜登2022年3月18日与习近平进行两小时视频通话前不久,美方通过各种渠道威胁中方,将向他指出了支持俄罗斯在乌克兰的军事行动并试图规避美国制裁的严重后果。
莫斯科大学亚非学院院长阿列克谢•马斯洛夫教授在接受卫星通讯社采访时就美国延长特朗普于2020 年 11 月签署的此禁令评论道,不要指望美国能改变这种做法。阿列克谢•马斯洛夫院长说:“无论谁当美国总统,美国的对华政策都不会改变。政策只能在方法上有所不同,但不是在总的战略上。它的主要方向就是遏制中国。对拜登来说,现在重要的是要表明,美国不仅不怕中国,反而会加大对中国的施压。这也正是美国在中共二十大召开之前不到一个月的时间内所做的。当时美方大幅度增加了在高科技领域与中国互动的限制,包括在中国公司雇用美国专家。在特朗普执政时通过的禁止投资法令延长后,中国公司的数量和美国企业被禁止与其合作的数量可能会增加。”
按照华盛顿的说法,与中国军工联合体有关的公司名单由美国国防部长编制。去年7 月美国总统下令将该名单从48 个扩大到 59 个。阿列克谢•马斯洛夫指出,中国已经制定了严厉的对策。
他接着说:“白宫政府的主要任务是阻止中国开发一套自主技术并将其出口到西方国家。但美国面临的问题是,如果说中国在一定程度上曾指望逐渐融入全球高科技领域,那么现在,遇到这些限制后,中国已在创造自己的技术圈。它首先包括上合组织国家、金砖国家。实际上,美国自己也在促使中国这样做,并将美国市场与许多中国技术隔离开来。当然,总的来说,这不仅给中国人造成严重损害,而且对美国消费者也造成严重损害,因为许多中国电子元件进不了美国市场。
拜登 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 09.11.2022
拜登以“中国投资对美构成威胁”为由延长紧急状态令
一些美国法令甚至在技术上也被证明是行不通的。例如,美国联邦通信委员会禁止在联邦设施中使用包括海康威视和大华技术在内的中国监控摄像头。然而美国和其他国家的许多制造商已经使用海康威视和大华的关键部件来生产自己的品牌产品。因此,根本不可能精确确定有多少带有中国电子产品的摄像头已经在美国工作。这种禁令实际上剥夺了美国制造商的零部件来源。山西财经大学李凯副教授认为,拜登延长法令是一把双刃剑。
李凯专家说:“近一段时间人民币汇率有些贬值,整个金融证券投资市场有些波动,但是外国对华直接投资不仅没有下降,反而在上升。尤其是来自欧洲的投资上涨非常快,由于欧盟国家的能源成本上升,通胀较高,不少产业有向中国转移的趋势。不过受美国禁令的影响,中国在芯片等高科技领域会出现被卡脖子的情况。禁止美国人对华投资,也可能会影响供应链断裂,进而导致本国产品销售被波及,比如一些美国大型企业的股票在禁令出台后暴跌。应该说在世界经济一体化的背景下,人为利用政治因素干扰供应链,本身就是一把双刃剑。”
李凯专家指出,中国企业正在东盟和中东寻找美国市场的替代者,以吸引投资。李凯专家接着说:“当前美国意图拉拢西方孤立中国,与中国脱钩。但是近来我们看到德国总理朔尔茨刚刚结束访华,这一具有重要意义的行程基本打破了西方媒体对华脱钩一边倒的局面。包括美国的舆论也在发生反转,商界不少人士开始发出声音。由于商界掌握着经济命脉,所以他们的声音还是非常具有力量。另外,法国总统马克龙宣布访华意向,日本表示要根据本国利益来决定是否制裁中国,同时中国也在积极与东盟和中东国家展开投资合作,包括在即将召开的G20峰会上。预计中国还将与多国领导人进行会晤。总体来看,形势或将朝着有利的方向发展。”
中国在很大程度上利用美国资本来确保其在安全领域的军事和其他国家结构的发展和现代化。这使得中国可以在国内威胁着美国,在国外也威胁着美军。这是来自白宫发表的美国总统的一封信。这种表态可以被视为间接承认美国无法承受与中国的技术竞争。
阿列克谢•马斯洛夫专家说:“美国从不隐瞒中国五年前就达到了竞争水平的事实。它再也不能像几十年前那样以通常的标准手段赢得与中国的技术竞赛。美方现在能做的,就是千方百计减缓中国高科技的发展,让自己赢得时间把一些技术提升到先进水平。然而今天,即使在科学论文的数量上,中国也明显超过了美国。在中国,引进高科技可能只是西方国家的几分之一,也就是说,一切都是价格优化的。中国已经创建了自己的跨国公司,可以开发和实施任何项目——从软件解决方案到商业化。在这方面,不可能简单地放慢中国的速度。”
去年美国把禁止本国投资者购买股票的中国公司名单扩大到包括涉嫌参与监视居住在中国的少数民族的科技公司。然而,这些公司的工作如何威胁到美国和美军的安全问题仍然是个谜。从美国政府的心态来看,这样的谜以后还会更多。
中国外交部发言人赵立坚 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 09.11.2022
中国外交部:美方实施针对中企的投资禁令完全无视事实
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