中澳关系改善对澳意义重大,但澳洲面对矛盾处境

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中澳关系改善对澳意义重大 但澳洲面对矛盾处境 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 26.10.2022
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据最新报告,澳大利亚对中国的葡萄酒出口锐减 92%。中国专家表示,这主要是受到中澳关系恶化和新冠疫情的影响。目前,澳大利亚新政府对于改善对华经贸关系态度较为积极,但从政治层面,澳方又不认可中方价值观,因此面临矛盾处境。
根据澳大利亚葡萄酒协会10月25日发布的最新出口报告,截至9月30日的一年,澳大利亚葡萄酒出口量下降1%至6.27亿升,出口价值下降11%至20.1亿澳元。其中,对中国的出口下降92%,至2100万澳元,对中国香港的出货量下降了21%,至 1.63亿澳元,“中国香港市场直接反映了中国大陆的情况,”中国香港葡萄酒业协会会长兼联合创始人彼得·谭( Pierre Tam)说。
澳大利亚葡萄酒出口最强劲的增长来自北美,增长 6%,以及东南亚增长 15%。然而,东北亚下降46%,欧洲下降12%。澳大利亚葡萄酒协会经理、市场洞察力彼得·贝利(Peter Bailey)表示,今年的结果喜忧参半,一些市场的增长被其他市场的下降所抵消。
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中国此前曾是澳大利亚最大的葡萄酒出口目的地。而2021年3月26日,中国商务部发布2021年第6、7号公告,裁定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销和补贴,中国商务部同时决定自2021年3月28日起对原产于澳大利亚的相关葡萄酒征收反倾销税,各公司反倾销税税率为116.2%—218.4%。此后,澳大利亚葡萄酒销售在中国断崖式下降。
2021年6月,时任澳大利亚外交部长佩恩(Marise Payne)表示,澳洲就中国对其出口葡萄酒征收反倾销税问题向世界贸易组织(WTO)提出申诉。10月,世界贸易组织(WTO)表示,已同意成立一个专家小组,审查中国对澳洲进口葡萄酒征收关税的举措。对此,中国外交部发言人赵立坚表示,中方已经多次就有关问题表明立场,中方遵守世贸组织规则,按规则办事。
上海外国语大学王光林教授在接受卫星通讯社采访时指出,中国市场对葡萄酒的需求并没有出现多大改变,进口澳大利亚葡萄酒数量的断崖式下降跟中澳关系近些年的恶化以及疫情有很大关系,而这对澳大利亚来说不是一个好的势头。
他强调,如果中澳关系能够有所改善的话,澳葡萄酒在中国市场的回归是有可能的。从经济方面,澳大利亚希望跟中国改善关系,因为中澳双方经贸往来互惠互利。但在政治方面,澳大利亚是西方阵营一员,并不认同中国的价值观。短时间内,应对中澳关系改善的前景持谨慎乐观的看法。他说:

“首先,澳工党在对华关系上本身就有比较友好的一面,工党上台以后跟中国进行了多次的接触。但确实,澳大利亚作为英联邦或西方文化的一员,尽管相比较而言是距离欧洲跟美洲相对远一点,但它们跟东亚的文化有很大的差异。

其次,英国也好,美国也好,施加给澳大利亚的压力都不会少。因为美国现在政治上、经济上都存在一定的问题。虽然拜登上台,改变了特朗普时期的政策,开始恢复跟欧洲盟友之间的关系。但美国自己本身的经济情况一般,民主党在美国选举中压力很大,很显然他们现在正在外面找‘替罪羊’,这是他们一贯的政策,他们是不可能放弃中国这张牌的。而且,很大程度上,英国现在也面临着经济问题,这不是短时间内就能改善的。”

中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴,但近年来,中澳关系因澳大利亚前总理莫里森强硬的对华政策而持续恶化。而自澳大利亚工党籍总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)今年5月上任以来,澳大利亚和中国重新开启了沟通渠道,并频频释出友好信号。
6月,中澳防长在新加坡举行的香格里拉对话会上举行了长达一个多小时的会谈,这是2020年1月以来两国首次举行的高级外交会谈。会后,马尔斯将这次会晤为“坦诚而全面的交流”。澳总理阿尔巴尼斯指出,马尔斯与魏凤和的会面“是一件好事”,并表示澳中“需要相互接触,这是积极的一步”。
而 7月8日,中国国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会期间应约会见澳大利亚外长黄英贤。王毅表示,中澳关系既面临挑战,也出现机遇,如能实现健康发展,符合两国人民共同利益,也有助于维护亚太地区和平稳定。值此中澳建交50周年之际,中方愿本着相互尊重精神,为双边关系再把脉、再校准、再扬帆,争取使两国关系重回正轨。黄英贤也强调,面对澳中关系的一些复杂因素,澳方无意放大双方分歧,无意参与围堵中国,将本着相互尊重、冷静务实态度,保持双方建设性接触交流,增进相互信任,扩大平等合作,消除双边关系中存在的障碍。
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