专家:尼泊尔加入上合组织将为中印关系发展提供新的机遇

© AFP 2022 / Lakpa SherpaГималаи с вершины горы Эверест в Непале
Гималаи с вершины горы Эверест в Непале  - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 28.09.2022
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尼泊尔希望成为上海合作组织的正式成员。加德满都已经在准备会员申请,并正在进行一些有关讨论。尼泊尔驻俄罗斯大使米兰·拉吉·图拉德哈告诉俄罗斯卫星通讯社。
四川大学中国南亚研究中心首席专家邱永辉教授表示,尼泊尔加入上合组织将为中印关系发展带来诸多机遇。她指出,尼泊尔作为中印两国的长期合作伙伴,可以帮助北京和新德里在上合组织之外更多地找到共同语言。
上合组织最初显然只有两个地区领导者——俄罗斯和中国,是这两个国家与其直接接壤的中亚国家之间的合作组织。然而,随着时间的推移,上合组织的版图逐渐开始扩大。目前已有18个国家在上合组织框架内以某种方式进行合作——包括常任理事国、观察员和对话伙伴。
上合组织成员国占据欧亚大陆60%的领土。他们占世界人口的 40%,占世界 GDP 的 30%。上合组织是世界上最大和最有影响力的组织之一。这使得该组织具有很大的吸引力,这也是越来越多的国家希望加入上合组织的原因。 在此背景下,尼泊尔渴望成为上合组织的正式成员也就不足为奇了。2016年尼泊尔成为上合组织观察员国后,就开始寻求在上合组织发展中发挥积极作用。
专家:上合组织扩员应该有助于解决地区紧张局势 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 17.09.2022
专家:上合组织扩员应该有助于解决地区紧张局势
正如尼泊尔外长贾瓦利在与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后举行的联合新闻发布会上指出的那样,对尼泊尔来说,这是一种“在该地区以外的外交政策的延续,这是一个在某些方面分享我们的机会、独特的、区域性的视野和世界观,并向伙伴国家学习”。 尼泊尔驻俄罗斯大使米兰·拉吉·图拉德哈在接受卫星通讯社采访时表示,希望尼泊尔的入会申请将在下次峰会上得到审议。他说: “我们希望下一次在印度召开的会议上,我们能够取得进展。而且很快就会发生。”这位尼泊尔大使还透露,加德满都已经在准备会员申请,并正在进行一些讨论。
四川大学中国南亚研究中心首席专家邱永辉教授在接受卫星通讯社采访时表示,自2016年尼泊尔成为上合组织对话伙伴以来,尼泊尔成为上合组织成员国的可能性与以往一样高。此外,上合组织在撒马尔罕峰会上审议了创纪录数量的申请,为 2022 年确定了扩员路线。邱永辉专家说:
我认为,自从尼泊尔于2016年成为上合组织的对话伙伴至今,尼泊尔成为上合组织成员国的可能性从来没有这么大过。首先是尼泊尔有着加入上合组织的强烈愿望。2018年6月,在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上,尼泊尔外交部长贾瓦利表示,上合组织作为一个平台,会对其所在区域乃至整个世界的发展与稳定产生深远影响。基于此,尼泊尔要同中国、印度等快速发展的经济体保持紧密联系。”
俄罗斯东方学家、外交官弗拉基米尔·扎哈罗夫接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,尼泊尔的愿望不会得不到上合组织的批准。 他说:
“上合组织已形成传统,观察员国经过两年的熟悉、认可并接受上合组织自存在以来的整个过程中所制定的法律法规,则会成为正式成员国。无疑,像尼泊尔这样一个爱好和平且友好,并与上合组织两个成员国(印度和中国)接壤的国家的愿望,必定会受到上合组织的欢迎。同时,最好能释放善意,让尼泊尔更加积极地参与上合组织在安全领域及经济和人文合作方面的事务。”
尼泊尔还希望加强同上合组织成员国、观察员国和对话伙伴国的合作,以便在国际事务中扮演更重要的角色。邱永辉专家就此评论道:“尼泊尔其他领导人也在多个场合表示,尼泊尔愿在上合组织框架下,与有关国家一道,致力于亚洲发展,使亚洲成为当今世界经济发展、知识创新的一个中心。其次,尼泊尔有中国的大力支持。8月10日中国外交部长王毅在青岛会见尼泊尔外交部长卡德加,双方达成共识:双方将保持高层往来,将尽早商签共建‘一带一路’实施方案,年内召开经贸联委会和贸易畅通工作组会议。中方鼓励中国企业赴尼投资,助尼发展制造业和现代农业,提升自主发展能力。双方表示愿在相关国际合作领域共同努力。第三,尼泊尔与上合组织的成员国保持着良好的外交关系。即使在新冠疫情、俄乌冲突等迭加影响下,在尼泊尔面临着从未有过的经济困境时,也努力坚持和平发展、独立自主的外交路线,因而得到上合组织大多数国家的积极认可。”
上合组织发展历程 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 16.09.2022
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公正的世界秩序

邱永辉专家认为,尼泊尔加入上合组织,将有助于建立新的公正的世界秩序。邱永辉专家指出,如果尼泊尔成为上合组织成员国,可以在该组织中可以发挥十分积极的作用。当下上合组织的工作重点,是成员国基于《上合组织宪章》原则,反对通过集团化、意识形态化和对抗性思维解决国际和地区问题,坚持统筹应对传统和非传统领域安全威胁和挑战。邱永辉专家强调,“我相信尼泊尔将与其他成员国一起,共同推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”。
尼泊尔加入上合组织将为中印关系发展提供新的机遇。邱永辉专家在接受卫星通讯社采访时说

“尼泊尔位于上合组织主要成员国中国和印度之间。在我看来,尼泊尔加入上合组织能为中印关系发展提供许多的机会,其中包括共同帮助尼泊尔提振经济度过危机。中俄是上合组织的发起国,上合组织自成立以来进行了许多卓有成效的合作,但自从2017年印度成为成员国后,上合组织就再没有能够协商一致地通过任何组织文件。印度或者反对中国的“一带一路”倡议及相关事项,今年又在供应链、粮食安全和反对制裁等俄方的关切问题上拒签文件。我相信,一方面因为尼泊尔的合作精神,另一方面尼泊尔需要中国和印度的帮助,为了既保持与印度的兄弟关系,又保持与中国的好朋友关系,会努力在协调中印在尼泊尔的投资等方面发挥作用”

去美元化之道路

谈到扩大本国货币兑换,尼泊尔驻俄罗斯大使还提议建立一种类似于俄印的本国货币结算机制。他说,“这将是基于我们自己的货币的易货交易,不涉及其他目的。”这也意味着尼泊尔将于俄罗斯央行之间的银行合作。
3月底俄罗斯邀请印度使用金融信息系统(SPFS)进行双边交易,以卢布和卢比进行结算。
伊朗大使说,两国正在讨论将伊朗银行与俄罗斯央行的SPFS联系起来的问题。
根据来自俄罗斯经济发展部的数据,以本国货币与欧亚经济联盟国家结算的份额超过75%。 9月上合组织成员国在最后一次会议上通过了《撒马尔罕宣言》,支持扩大使用本国货币进行交易的规模。
普京在上合组织峰会后的新闻发布会上的关键讲话 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 16.09.2022
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