专家:随着扩员上合组织将成为跨亚欧非组织,域外国家插手破坏的可能性越来越大

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上合组织青年联盟 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 19.09.2022
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俄罗斯卫星通讯社北京9月19日电 中国苏州大学讲席教授、全球化智库副主任高志凯在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,随着扩员进程,上海合作组织将成为一个跨亚欧非的组织,但域外国家插手破坏组织内合作的可能性也越来越大。
上海合作组织成员国领导人于2022年9月16日举行元首理事会会议并发表撒马尔罕宣言。宣言表示,成员国基于《上合组织宪章》原则,反对通过集团化、意识形态化和对抗性思维解决国际和地区问题,坚持统筹应对传统和非传统领域安全威胁和挑战。考虑到上合组织成员国的意见,各方重申,共同推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和人类命运共同体具有重要现实意义。峰会期间签署了关于伊朗加入上合组织义务的备忘录,决定启动接收白俄罗斯成为上合组织成员国的程序。此外,峰会还批准了给予巴林王国、马尔代夫共和国、科威特国、阿拉伯联合酋长国和缅甸联邦共和国对话伙伴地位的决议。
高志凯指出,上合组织由原来的反对三股势力合作平台发展到今天安全、经济、人文、科技、能源、交通、气候变化等领域合作的平台,吸引力越来越大。随着成员国的数量越来越多,上合组织必将成为全球合作中的一个主要平台。

专家认为,“当美国在全球搞霸凌主义的时候,很多国家都认识到上合组织内相互尊重、平等和民主的氛围,认识到自身的自然禀赋在上合组织内可以得到更大更好的发挥。与美国执拗于拉帮结派搞对抗,且自己都不愿意清晰说明的所谓基于规则的秩序相比,上合组织是一个具有包容性,强调不干涉内政、尊重主权,聚焦于地区非传统安全和发展的合作平台。”

关于本次峰会的特点,他分析表示,本次会议一大特点就是务实。他说,成员国之间根据各自的优势和特点与目前面临的实际问题进行结合,切实地解决成员国的实际困难。例如,由于俄罗斯受到制裁、与各国的经贸合作受阻,各国一致决定通过本币结算解决产业链和贸易链所遇到的问题。再例如中亚地区的发展长期受到水资源的制约,各国通过农业合作、尤其是技术交流,帮助其他成员国克服困难。
他继续说,此外,上合组织的互联互通也有了实质性的进展。中吉乌铁路项目将惠及该地区所有国家,并打通中亚地区与其他地区的互联互通,具有极大的地缘经济与政治价值。不仅如此,上合组织银联体各成员行还于今年8月份签署了《上合银联体成员行支持与发展上合组织区域内经济合作的中期联合行动计划(2022-2027年)》等文件,并基于互利互信开展投融资协作,服务上合区域基础设施互联互通、绿色低碳、数字经济、社会民生等领域。
高志凯指出,包容性是上合组织的一大特点,各国不仅宗教信仰各异和社会形态也不相同,但为了本地区的和平与发展走到了一起。不少国家相互之间都有这样或那样的矛盾,但在上合组织这个平台上基本上还是做到了放下矛盾,进行较好的合作。比如印巴加入上合后,树立了合作为先、发展为主的理念。因此,从这个意义上说,上合组织的安全观促进了各成员国之间的沟通与协作。上合组织本身也成为了一个安全合作的平台。
专家同时认为,随着伊朗的加入,上合组织的正式成员国将达到9个,希望加入的国家达到20个左右。今后上合组织将进入一个快速发展的阶段,尤其是如果埃及加入,上合将成为一个跨亚欧非的组织,其经济规模、人口数量和面积占全球的比例不能不引起美西方的重视。尽管上合组织不是像某些国家那样拉起的针对第三方的组织,但作为人类命运共同体的实践平台,其己所不欲勿施于人的特点与美国优先、盎撒优先格格不入,显然不可能符合“基于规则的秩序”。

他认为,“随着上合组织的发展壮大,合作领域不断拓宽,成员国的关切点、利益差异等将对组织的效率产生一些影响。此外,尽管上合组织明确反对干涉内政,但域外势力策动颜色革命,利用个别过国家不同地区或不同政党的利益差异,抹黑、夸大,甚至妖魔化合作的事件将不可避免。从这次西方对上合峰会的报道来看,尤其是伊朗加入,上合被妖魔化为对抗北约的组织。因此,域外国家插手破坏合作的可能性也会越来越大,赋予上合组织过高的期望实际上可能也不现实。”

专家:上合组织扩员应该有助于解决地区紧张局势 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 17.09.2022
专家:上合组织扩员应该有助于解决地区紧张局势
上海合作组织成立于2001年,现有成员国包括俄罗斯、中国、印度、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和巴基斯坦。上合组织观察员国为阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古国,伙伴国为阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡。2021年9月,在杜尚别举行的上海合作组织峰会上,已启动接收伊朗为成员国的程序,吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴。白俄罗斯今年正式递交了加入上合组织、成为正式成员的申请。
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