中美战略博弈之下:建交30周年的中韩两国将如何改善关系?

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中美战略博弈之下:建交30周年的中韩两国将如何改善关系? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 24.08.2022
8月24日是中韩建交30周年纪念日,两国当天在首尔和北京同步举行庆祝建交三十年的活动。在中美博弈加剧的背景下,中韩能否有效管控围绕“萨德”“芯片四方联盟”的矛盾分歧,并维持和继续扩大合作引发外界普遍关注。对此,俄罗斯卫星通讯社请辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超进行分析解读。
中国国家主席习近平8月24日同韩国总统尹锡悦互致贺函,庆祝两国建交30周年。习近平强调,当前,百年变局和世纪疫情交织,世界进入新的动荡变革期。在这一关键时刻,包括中韩在内的国际社会只有同舟共济、团结合作才能战胜危机、渡过难关。中韩要做好邻居、好朋友、好伙伴。我高度重视中韩关系发展,愿同尹锡悦总统加强战略沟通,引领中韩双方以建交30周年为新起点,把握大势、排除干扰、夯实友好、聚焦合作,共创两国关系更加美好的未来,更好造福两国和两国人民。
韩国总统尹锡悦在贺函中对韩中建交30周年致以热烈祝贺。他表示,希望双方以相互尊重精神为基础,探索新的合作方向,推动两国关系朝着更加成熟健康的方向发展。为此,希望双方密切高层交往,加强供应链等经济安全及环境、气变等领域实质性合作,推动取得两国国民能切身感受到的成果。希望建交30周年纪念活动能进一步促进两国交流合作,深化两国国民之间的友谊。
据悉,中韩两国于1992年8月24日在钓鱼台签署《中华人民共和国和大韩民国关于建立外交关系的联合公报》。此后30年来,双方在政治、经济、社会和文化等多方面不断加深合作。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超在接受卫星通讯社采访时表示,在韩国总统大选、尹锡悦总统就任之后,中韩关系经历了短暂的磨合期,现在已经正式步入正轨,并且发展得较为顺利。中韩关系未来的发展前景比较乐观。
他指出:“本月初在青岛举行的中韩外长会谈是一个标志性事件,双方就许多重大事务取得了相当多的共识。此外,中韩两国在很多国际问题上也有相近的看法,比如,对于维持朝鲜半岛的和平稳定有非常多的一致性。目前中韩正在举行建交30周年的一系列庆祝活动,两国反响都比较好。虽然近年来由于双方文化认知等差异,以及一些网络媒体的不正确引领,两国国民互相的好感度有所下降,比如,两国围绕着泡菜,韩服等有一些争议,但这并不是原则性的大问题,只不过是两国国民在相互宣泄一些不满情绪。随着中韩两国政治、外交、经济关系的深入发展,两国国民也会加深对彼此的理解,特别是经过今年中韩文化交流年的合作之后应该会有更加明显的改善。”
吕超院长进一步表示,中韩两国的经济关系正面临着一些良好的发展机遇,以中韩建交30周年为起点,两国都有继续发展友好关系和经济合作的愿望,两国政府和国民都表示了大力的支持。
他说:“接下来随着中国东北振兴计划的实施和发展,可能会为中韩经济合作带来很多机遇。中国东北地区是最具经济发展潜力的地区之一。正在建设的中蒙俄经济走廊,还有大力发展的中欧班列等物流枢纽建设对于韩国企业都有很大的吸引力。”
近年来,中美战略竞争不断加剧,给中韩关系带来了一定程度的负面影响。具有代表性的问题是双方围绕驻韩美军在韩部署“萨德”反导系统、美国拟主导成立的带有“排斥中国”性质的“芯片四方联盟”(Chip 4)等产生的矛盾。
韩国总统办公室一名高官本月7日接受记者采访时表示,韩国外交部近期已向美方表明韩方参与“芯片四方联盟”(Chip 4)预备磋商的意愿。而中方则强调,应防止该领域供应链碎片化,警惕该联盟围堵中国。韩国外交部曾表示,将采取外交努力避免中方误解,并同中方进行沟通,稳控供应链。
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而在"萨德"问题上,2017年,韩国文在寅政府曾提出“三不”政策,即不追加部署“萨德”系统、不加入美国的反导体系、不将韩美日合作发展为三方军事同盟。但今年7月,韩国外长朴振出席国会听证会时称,韩国围绕“萨德”问题的“三不”政策并非是对中方的承诺或双方达成的协议,而是韩方表明的自身立场。此事事关韩国家安全和主权,应由韩自行判断,难以接受中方要求韩履行承诺。面对朝核威胁加剧,中方不应再主张“三不”政策,而应在实现朝无核化方面发挥建设性作用。对此,中国外交部发言人赵立坚回应称,新官不能不理旧账。对于涉及邻国安全的重大敏感问题,韩方应该继续审慎行事,并寻求根本解决之道。
不过,今年8月9日,中国国务委员兼外长王毅在山东青岛同来华访问的韩国外长朴振举行长时间会谈。双方就“萨德”问题深入交换了意见,阐述了各自立场,认为应重视彼此安全关切,努力予以妥善处理,不使其成为影响两国关系的绊脚石。
对此,吕超院长表示,无论是加入“芯片四方联盟”还是“萨德”部署问题,可以明显看出美国正在背后对韩国施加较大压力,试图借此离间中韩关系。中韩两国政府会用智慧谨慎处理这些分歧和矛盾。
吕超说:“韩国半导体产业和中国供应链的紧密联系不容忽视,中国是韩国半导体的最大市场,如果韩国加入所谓的‘芯片四方联盟’,对中国的芯片供应链进行围堵,对韩国带来的损失可能会更大。这一点韩国会审时度势、小心处理。而现在‘萨德’问题被重提,它的背景是美国希望把韩国更紧密地绑在它的战车上,为它所谓的印太新战略所用。中韩外长在青岛会晤的时候也谈到了‘萨德’问题,可以看到,双方政府有能力很好地处理‘萨德’问题,不让它成为中韩两国之间发展关系的障碍。”
中国驻釜山总领馆与韩中友好亲善协会8月11日共同组织举办“中韩建交30周年演讲会”。中国驻韩国大使邢海明通过视频发来致辞。邢海明表示,今年是中韩建交30周年,中韩关系正处在承前启后、继往开来的重要时期。下步,中方愿同韩方一道,继续加强战略沟通,深化互利共赢,促进人文交流,在推动双边关系提质升级、行稳致远的同时,为两国人民创造更多福祉,为世界及地区和平与发展事业提供更多助力。
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