为什么华盛顿要激化与北京的关系?

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为什么华盛顿要激化与北京的关系? - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 03.08.2022
美国众议院议长佩洛西不顾北京方面的警告,访问台湾。她会见了台湾领导人蔡英文,并表示她的访问是为了表明华盛顿对台湾的支持。尽管美国总统拜登早些时候在与中国领导人的谈话中证实了美国在台湾问题上的立场不变,但众议院议长的行动与总统的声明相抵触。俄罗斯卫星通讯社采访的专家怀疑拜登政府是否有一个深思熟虑的战略来与其最大的地缘政治对手保持关系。
尽管多年来美国在对华关系上一直存在着罕见的党派共识,但佩洛西的台湾之行却在华盛顿的政治精英中造成了严重分裂。国防和安全部门官员明确反对这次访问。美国前驻华大使鲍卡斯称佩洛西的举动是不明智的。特朗普甚至将众议院议长的行程描述为疯狂的一步。然而,相反,26名共和党参议员支持佩洛西,并指出美国目前比以往任何时候都更坚定地履行《与台湾关系法》中的条文。
美国总统拜登作为资深政治家,深知美国第三人物访台违反了北京划定的红线。当然在形式上华盛顿一直强调佩洛西的行程并非史无前例。早在1997年美国众议院议长就已经访问过台湾。美国国家安全委员会发言人约翰·柯比称,此行与美国继续坚持的“一个中国”政策没有任何矛盾。然而,拜登援引军方的话说过,现在访问是个坏主意。在最近一次与中国国家主席习近平的交谈中,拜登试图让中国领导人相信佩洛西此行是她个人的决定,白宫无法以任何方式影响她。
时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,美国存在三权分立,因此拜登对国会施加强硬影响的杠杆。周戎专家解释说:

“美国实行三权分立制度,即中央权力分为立法权、行政权、司法权。不久前习近平主席与拜登总统进行了通话,美方强调将继续坚持一个中国政策,然而同时却又不认真阻止佩洛西访台。这反应出,一方面美国极右翼势力仍然在顽固地坚持反华立场,比如佩洛西从政近40年的时间里就一贯反对中国;另一方面美国政府面对极右翼势力时言行不一,既想与中国缓和关系,又在一定程度上纵容右翼势力的反华行径。

“当前在美国反华就是政治正确,且这一潮流没有减弱的趋势。所以佩洛西前往台湾,也不完全出人意料。虽然美国拜登政府没有表示支持佩洛西访台,但至少在坚持一个中国政策方面,美国的政策是模糊的。佩洛西之所以能够成功访台,很大程度上与美国政府部分人士认为有权访台相关。”

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公众对佩洛西访台有何反应?
当然,佩洛西是在谋求个人的政治私立。11 月将举行国会选举,民主党可能会失去多数席位。佩洛西的政治生涯即将结束,她在企图在最后时刻吸引国内外公众的关注,作为传播民主价值观的坚定斗士而进入历史。另一方面,佩洛西的做法基本上符合美国许多政客的总的路线。例如,共和党参议员林赛·格雷厄姆和民主党参议员鲍勃·梅南德斯在今年4 月访问台湾后提出了《2022 年台湾关系法案》。根据该法案,未来四年美将向台湾提供45 亿美元的军事援助。该文件还建议放弃战略不确定性的长期政策,并呼吁华盛顿向台湾作出更具体的承诺,以在台湾卷入军事冲突时提供协助。
俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所世界政策与战略分析中心副主任在伊戈尔·杰尼索夫接受卫星通讯社采访时表示,无论如何,美国的立场看上去是矛盾的——拜登最近在同习近平主席通话时做出了遵循“一个中国”政策的保证,但又不断增加与台北的接触。
伊戈尔·杰尼索夫说:

“围绕南希·佩洛西访问台湾的紧张局势进一步证明,台湾问题仍然是美中分歧的核心所在。不顾美国政府多位成员的反对,美国众议院议长此次访问台岛,也凸显了两国关系现阶段的复杂性。一个很自然的问题出现了——拜登总统是否有一个深思熟虑的战略来与最大的地缘政治竞争对手维持关系。立法部门真的可以玩自己的游戏吗?无论如何,美国的立场看起来是自相矛盾的——拜登最近与习近平主席作出了遵守‘一个中国’政策的保证,但又与与台北的接触稳步增加。华盛顿-北京-台北三方以前的互动原则正逐渐变得模糊起来,局势变得越来越像一场没有规则的游戏。所有这些都增加了不确定性,并引发对美中关系未来走向的担忧。它们的政治基础受到严重破坏,而另一方面,北京对台湾问题不受外来干涉就能得到解决的信心丝毫没有动摇。在这方面,佩洛西的访问很少会改变什么。”

正如佩洛西本人所说,她的访问应该被视为美国对其民主伙伴,特别是捍卫自己和自由的台湾的承诺的体现。然而,此次访问究竟能实现哪些战略目标?台湾已经面临来自北京的经济限制。此外,中国政府宣布在该地区进行大规模军事演习。最后,美国不断掏空“一个中国”政策,只会让北京确信需要尽快解决台湾问题。所有这一切都与华盛顿维护该地区稳定与安全的既定目标相矛盾。
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