中国利用本国影响力维护非洲国家的利益

© AFP 2022 / THIERRY CHARLIER杨洁篪
杨洁篪 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 06.07.2022
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中方将协助津巴布韦和莫桑比克加强安全和经济社会发展。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在访问这些国家时做出了以上表示。7月4日(周一),他结束了海外之行。
杨洁篪在哈拉雷会见津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Dambudzo Mnangagwa)时指出,当前国际局势的特点是不稳定、不确定和缺乏安全。在这些条件下,中方愿进一步加强与津巴布韦的全方位联系,其中包括军队之间的联系。
杨洁篪在会见莫桑比克总统菲利佩·纽西(Filipe Nyusi)时承诺将协助维护莫桑比克的安全与稳定。在此情况下,他支持莫桑比克探索符合本国国情的发展道路。杨洁篪还支持通过“非洲道路”解决非洲的各种问题。
俄罗斯科学院非洲研究所首席研究员、历史学博士塔季扬娜·捷依奇(Tatyana Deutsch)在接受卫星通讯社采访时表示,中国不干涉非洲事务,并期待其它国家也这样做:
捷依奇:非洲的一切事情都掌握在非洲人自己手中,中国以非洲人的意愿为导向,不做非洲人自己不想做的事。这就是中国支持的“非洲道路”。它还涉及非洲的现代基础设施项目以及非洲安全与稳定领域的计划。例如,中国按照非洲联盟的计划,在基础设施发展方面提供援助。中国正在使援助接近非洲的优先需求。非洲人自己承认,中国正在做他们长期发展计划中定义的事情。中国实施了非洲人想要的那些项目。对非洲人来说,听到与中国的关系将继续互利是很重要的。中国通过这一声明发出信号,反对外部打着援助或合作项目的幌子干涉非洲事务。
中国安徽大学西亚非洲中心副主任方伟博士认为,杨洁篪南非之行已成为推进全球议程的中国外交的一部分:
方伟: 在全球抗疫进入新阶段,国际安全形势不稳定、不确定因素凸显的大环境下,杨洁篪主任相继访问津巴布韦、莫桑比克,并与两国总统会晤,不仅体现了中津、中莫全面战略合作伙伴关系的强大内生动力,也展现了中非友谊的牢固稳定,日久弥新。以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序是当前国际社会和平与发展的基石。莫桑比克作为新当选的联合国安理会非常任理事国,能够为进一步深化中莫在联合国安理会层面的合作,为非洲和世界的稳定与繁荣作出更大贡献。津巴布韦也表示愿意与中国在重大国际问题上协调立场,共同维护广大发展中国家的共同权益。
在方伟专家看来,杨洁篪此访显然将为非洲国家融入世界经济打开新的机遇之窗,且有助于巩固“南南合作”:
方伟: 一方面,中国倡导以“金砖+”形式举办全球发展高层对话会,发出了新兴市场国家促进全球发展、团结合作的积极信号,为广大发展中国家融入世界经济提供了新路径。另一方面,以“联合自强”谋求“非洲复兴”是半个多世纪以来,广大非洲国家求和平、谋发展的重要实践纲领,因此,中国倡导的“金砖+”倡议与此不谋而合,得到了津、莫两国高层的广泛支持和赞赏。
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杨洁篪保证,中国仍然是非洲国家可靠的伙伴。 这位中国外交官表示,中方愿加大对津巴布韦经济社会发展的援助力度,与莫桑比克在基础设施、农业、能源等领域的合作将取得新成果。 方伟博士表示,这方面的协议是杨洁篪此次非洲之行的重要成果之一:
方伟: “一带一路”倡议在非洲大陆稳步推进的大背景下,中津、中莫经贸合作关系发展迅速,中国已成为津巴布韦最大的投资来源国,2021年中国从莫桑比克的进口货物产品价值超过11亿美元。津、莫两国表示将积极支持和参与“一带一路”倡议,支持中国提出的“全球发展倡议”和“全球安全倡议”。在非洲国家基础设施建设方面,中国在津巴布韦、莫桑比克所取得的成果显著。杨洁篪主任在与津巴布韦总统姆南加古瓦会晤的过程中,姆南加古瓦总统专门指出,津国新近完工的新议会大楼是由中国政府支持建造的,充分证明了两国之间深厚友谊。此外,中津、中莫在反对Covid-19大流行的起源政治化方面也取得了广泛的共识。
7月4日(周一),也就是杨洁篪在哈拉雷举行会谈的当天,《津巴布韦邮报》(The Zimbabwe Mail)报道称,中国正准备向津巴布韦移交一座新的议会大厦作为礼物。这个综合体是由中国上海建工集团建造的,由中国政府全额支付,总耗资1.4亿美元。
津巴布韦新闻、宣传和广播服务部部长莫妮卡·穆茨万古瓦(Monica Mutsvangwa)称新议会大楼是津中双边关系深厚的象征。雄伟的结构包括一个办公大楼,以及一个用于议会两院会议的大楼。随着时间的推移,这个地区将变成繁华的银行中心,以及集豪宅、酒店和购物中心于一体的著名地标。
中国还在对津巴布韦最大的火力发电厂进行现代化改造,项目耗资估计为12 亿美元。中国还援助了津巴布韦最大水电站卡里巴南岸水电站扩容项目。
根据华盛顿国防大学非洲战略研究中心的数据,从2000年到2018年,中国在至少40个非洲国家建造或翻新了186座政府大楼。大多建设项目是通过贷款融资的,其他项目则是捐赠的。除了新建的津巴布韦议会大楼和位于亚的斯亚贝巴的非洲联盟总部,这是一份价值2亿美元的“送给非洲人民的礼物”,这份清单中还包括肯尼亚外交部大楼和布隆迪总统府、赞比亚肯尼思·卡翁达国际会议中心。
7月5日(周二),中国媒体报道称,喀麦隆总理总理约瑟夫·迪翁·恩古特(Joseph Dion Ngyut)参观了中方援助建设的国民议会新大楼。

总理对记者说:“这清楚地证明,中国和喀麦隆的关系处于非常高的水平。”

埃塞俄比亚,耗资8000万美元的非洲疾病控制和预防中心总部也接近完成。
中国的“建设外交”在非洲需求很大。非洲国家存在现代基础设施使他们能够更快克服数百年的落后,更有信心地与外国伙伴建立新的平等互利关系,发展国际合作,以及吸引外国资本、技术和专家。
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