中菲有大好机会发展务实合作
2022年6月30日, 21:20 (更新: 2022年7月1日, 21:03)
© AFP 2023 / THOMAS PETER
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菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特给新总统费迪南德·马科斯留下了有助发展对华关系的丰富遗产，而出席小马科斯就职典礼的美国代表级别之奇怪令很多菲律宾人感到惊讶。
同一天早些时候，王岐山还会见了6月19日宣誓就任菲律宾副总统的杜特尔特之女莎拉·杜特尔特-卡彪。东方学研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫认为，王岐山在菲律宾权力交接之际访菲体现了中国对菲律宾的高度重视。
莫夏科夫说：“中国派高级别代表出席就职典礼，以此表明了继续与菲律宾共同发展关系的意愿。双方在发展贸易，开展经济合作。两国关系建立在务实和互利基础之上，这将使两国关系在新总统执政期间也得到加强。”
广西民族大学菲律宾研究中心主任陈丙先接受卫星通讯社采访时表示，小马科斯就职时的中菲关系基础比六年前杜特尔特上台时要更为坚实。
陈丙先说：“杜特尔特上台时，中菲关系正处在低谷期。经过6年的发展，两国确立了全面战略合作关系新定位，无论是在政治互信还是经贸合作方面，双边关系都有了大幅提升，包括民意基础也有所改善。所以小马科斯就职时的中菲关系基础，远好于杜特尔特时期。在此基础上，中菲关系后续发展中可能会遇到的困难相对减少，但是不表示没有困难。一方面中菲之间仍然存在南海争端，尽管杜特尔特时期两国政府通过双边对话与沟通，很好地管控了局势，但是问题没有消失。今后在外部势力、菲律宾国内亲美或反华势力的怂恿下，南海问题是否会给中菲关系带来一些困难，我认为是存在这种可能性的。”
专家同时表示：“另一方面，菲律宾国内政治多元化。国内既有对华友好势力，也有对华不友好势力。特别是亲美势力非常强大，很大程度上对华持不友好态度。今后如何让中菲两国人民加深相互友好关系，可能还需要我们做很多工作。另外，从此次选举可以看到，在亲美派候选人罗布雷多不可能胜选的情况下，本人依然获得了超过1/4的选票，这说明超过1/4的选民是其忠实支持者。后续亲美团体在中菲关系发展的过程中会采取怎样的动作，也值得我们观察。”
杜特尔特在任时期，菲律宾成功避免了在中美之间做选择，尽管美国千方百计地怂恿菲律宾政治军事精英这样做。但陈丙先预测，美国的压力会给小马科斯的政策带来一些不确定性。
陈丙先称：“中菲关系的发展离不开国际环境的影响。当前中美在东南亚地区的竞争日趋激烈，菲律宾作为美国的条约盟友和前殖民地，与美国有着非常密切的政治、经济、人文、历史和文化联系。虽然菲律宾目前主张不选边站，但是这仅表示在现有条件下，菲律宾认为自己在大国间还有很大的回旋空间。未来若是到了菲律宾不得不选边站的时候，菲律宾会如何选择？这也是一个不确定因素。总体来看，我对未来中菲关系的前景持积极乐观态度。但是对于可能存在的困难，我们也需要慎重应对。”
代表美方出席就职典礼的是美国副总统卡玛拉·哈里斯的丈夫道格·埃姆霍夫（Doug Emhoff），莫夏科夫称这“难以理解”。
哈里斯与埃姆霍夫，档案照片
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莫夏科夫说：“这令人不懂的级别让人十分惊讶。我觉得，很多菲律宾人在得知并看到美国派这样的代表出席本国总统的就职典礼后都很失望。毕竟这是一把手，而且对美国的态度很好。小马科斯对美国的态度很特别，因此预计美国会派一名有威望的、举足轻重的高级代表出席就职典礼。我本以为，至少会来国务卿或者副总统。这是一个与菲律宾总统团队打照面的机会，这些人与美国相关，是改变菲律宾政策，使之相比中国更为偏向美国的一大助力。或许美国人有信心，菲律宾人会继续十分紧密且始终如一地面向美国，已经不需要派哈里斯本人了。但地区局势事实上却并非如此，现在，所有东南亚国家都有很多其他选择来进行发展和实现对外关系的多样化。可能，出席菲律宾总统就职典礼的美国代表人选之奇怪反应的是美国本身的力量均势，美国政府存在大量问题和挑战，其政策并非一切顺利。”
小马科斯在就职典礼上表示，将不找任何借口地履行自己的承诺，以疫后复苏和改善民生为主要目标。
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