为何美国对中印增加进口俄罗斯能源的态度有明显区别?

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俄罗斯石油 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 15.06.2022
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美国和欧盟对俄罗斯的能源禁运使俄罗斯原油价格远低于国际价格,出于经济利益考虑,中印正在增加购买俄罗斯生产的原油。而得益于中印两国的采购,俄罗斯通过出口能源确保了财政收入。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中印增加进口俄罗斯能源的确在一定程度上减弱了美欧对俄制裁的影响。由于美国视中国为全面竞争对手,而视印度为制衡中国的重要盟友,美方对中印增加俄能源进口的态度有明显区别。
据日本经济新闻网报道,对金融信息公司Refinitiv的数据进行推算后得出,中国对俄罗斯原油的海上进口量(不含经由管线)5月达到每日80万桶左右,比1月增加4成以上。优先采购俄罗斯原油的情况较为突出。而印度的俄罗斯原油海上进口量在1月为零,5月则达到每日近70万桶。
IEA(国际能源署)的统计显示,俄罗斯1-4月的石油出口收入比上年同期增加50%以上。这种大量采购产生了阻止俄罗斯原油价格下跌的效应。
在乌克兰危机爆发后,以美国为首的西方国家宣布对俄实施全方位制裁。美国总统拜登3月8日签署行政令,禁止俄罗斯的石油、液化天然气和煤炭进口到美国。欧盟委员会也随即表示将逐步摆脱对俄罗斯能源依赖。欧盟成员国领导人5月30日晚就对俄第六轮制裁达成一致,表示将立即禁止进口75%的俄罗斯石油,年底前将扩大至90%。
目前美国对俄罗斯的制裁并未阻止其他国家购买俄罗斯石油,但拜登政府官员已经考虑过实施所谓二级制裁,以限制这些购买。美国高级官员 3 月 31 日告诉路透社,印度大幅增加俄罗斯石油进口可能会使新德里面临“巨大风险”,因为华盛顿准备加强对莫斯科的制裁。美国总统拜登4月与印度总理莫迪举行视频会谈时告诉印方,从俄罗斯增加能源进口并不符合印度的国家利益。5月24日,拜登政府官员前往印度,与印度官员和私营企业讨论美国的制裁问题,试图阻止印度增加对俄罗斯石油的购买。
抽油机 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 06.06.2022
印度打算通过俄石油的供应将俄罗斯石油进口量增加一倍
在对华方面,美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)曾在今年3月对北京发出警告称,如果中国帮助莫斯科规避因俄乌局势受到的全面制裁,中国“绝对”将面临严重后果。但中方坚决表态,中俄双方将继续本着相互尊重、平等互利的精神开展正常经贸合作。中国外交部新闻发言人赵立坚表示,我们强烈要求美方在处理同俄方关系时,不得损害中方正当权益。沙利文当地时间5月19日告诉记者,从华盛顿的角度来看,中国采购俄罗斯石油以补充其战略储备并没有违反美国针对俄罗斯实施的制裁。
同济大学特聘教授李滨在接受卫星通讯社采访时表示,中印按正常的贸易渠道增加进口俄罗斯的能源对减弱美欧对俄的制裁会产生一定影响,美国无权要求中印在发展对俄贸易上怎么做。

他说:“在目前国际油价高企的情况下,中印两国为了经济发展增加从俄石油进口完全是为了本国的利益,也对世界经济的稳定有着积极的影响。因为中国是世界重要的出口大国,相对便宜的能源价格可以降低中国的出口成本,这对缓解世界性的通胀有积极意义。”

而专家强调,可以看到,美国对中印增加进口俄罗斯能源的态度有明显区别,美方显然对中方的表态更为强硬,而对印方则相对友好。对于这种“双重标准”出现的原因,李滨教授分析称:

“第一,中国的经济体量比印度大,对能源的需求客观上也更大;第二,中国在美国眼里是最重要的长期竞争对手,而印度则是美国在亚太地区对付中国需要拉拢的‘盟友’;第三,由于中国实力比印度相对更强,在世界的影响更大一些,能阻止中国进口俄能源,再阻止印度进口就容易一些。”

关于欧盟近日批准第六轮对俄制裁方案,俄外交部声明称,欧盟制裁措施很可能导致油价持续高企,破坏国际能源市场稳定,扰乱供应链。对此,中国外交部表示,制裁不是解决乌克兰危机的正确途径,少数国家对俄罗斯实施的大规模无差别制裁,没有使乌克兰局势有丝毫缓和,相反却使欧洲和世界付出沉重代价。随着制裁的升级和延续,欧洲国家民众恐将承受通货膨胀、失业等更大代价,世界也不得不面对能源危机、粮食危机等严峻挑战,获利的只是域外的军火商、油气商等少数人。
美国务院:未能完全缓和对俄制裁对美国经济的影响 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.06.2022
美国务院:未能完全缓和对俄制裁对美国经济的影响
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