“我们的答案”:移动开发人员如何抵抗苹果和谷歌公司的垄断?

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RuMarket - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 15.06.2022
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英国竞争和市场管理局(CMA)上周裁定, Appstore和Google Play在移动领域中具有垄断地位。此前,美国参议院司法委员会、欧洲委员会以及俄罗斯数字发展部都曾向这些公司提出了主张。请在俄罗斯卫星通讯社的文章中了解,西方科技公司的垄断有何害处,其他国家如何能够抵抗垄断?

英国的主张是什么?

英国竞争和市场管理局在研究后得出的结论是,Apple公司和Google公司在以下领域中具有有效的垄断,从而使得他们可以控制网络浏览器、应用程序商店,以及智能手机和平板电脑上的操作系统。
英国竞争和市场管理局指出,如今选择网络浏览器的可能性严重受限,这不仅对用户,而且对市场本身都有真正的后果。中国华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍,在接受俄罗斯卫星通讯社的采访时介绍说,西方科技公司的垄断可能损害市场竞争机制:
“在数字经济时代,西方超大型科技公司实施垄断行为,可能导致扭曲市场竞争机制的后果,这既不利于实现科学技术的迭代创新,又会损害其他经营者和广大消费者的合法权益。由于这一原因,这些超大型科技公司在包括英国在内的许多国家都受到了反垄断调查。”
从英国竞争和市场管理局的报告中可以得出结论,如果没有外部干预,两家公司多半将维持甚至是加强对市场的控制,这将导致进一步限制竞争,减少对才华横溢的开发商的激励措施。
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英国计划调查苹果、谷歌的移动浏览器主导地位
例如,在所宣布的针对科技公司的主张中,监管机构列出Apple公司要求浏览网络的应用程序在iOS 和iPadOS 上使用WebKit 引擎。监管机构的代表说,各个科技公司有能力自行更改或限制自己引擎的功能,同时不向其它公司提供任何替代方案。
提出主张的原因还有Apple公司禁止在App Store中发布其它“云”游戏服务。云游戏服务是一个创新方向,可以使用流媒体传输技术在移动设备上访问高质量的游戏,而不是将应用程序加载到设备内存中。游戏应用程序是Apple公司的关键收入来源,云游戏可能会对Apple公司在这个领域的强大地位构成真正的威胁。如果Apple公司阻碍这个部门的增长,它将会面临剥夺移动用户云游戏所有优势的风险。

我们的答案

翟巍指出,为了抵抗西方对科技领域的垄断,各国不仅需要不断完善本国的反垄断立法、进行调查、创造先例,而且还应该继续鼓励创建本国的服务。
“我个人认为,为了防范与遏制西方超大型科技公司的垄断行为,包括中国在内的其他国家有必要采取两方面措施。一方面,为了有效监管由西方超大型科技公司实施的新型垄断行为,包括中国在内的其他国家的立法机关应当及时修订反垄断法律,而执法、司法机关应当根据数字经济的发展特征,创设新型的科学监管范式、标准、工具。另一方面,这些国家要坚持科技创新的战略导向,充分鼓励本国技术创新型公司的发展壮大,最终实现本国在核心技术和基础服务领域的独立性与自主性,从而使本国经济能够有效应对国际环境的风云变幻。”
因此,俄罗斯数字发展部4月要求Apple公司允许在iOS上启动替代性市场,例如俄罗斯国内应用商店NashStore或RuMarket。正在开发Nashstore的“数字平台”公司总经理阿尔塞尼·谢利岑(Arseny Shchelytsin)认为,今天尽快在立法层面上获得创建其它iOS应用商店的可能性对开发人员来说很重要。该公司表示,移动应用程序开发人员平均有60%以上的收入正是从iOS付款中获得的。
中国根本没有Google Play,但是Android应用商店共有数百种替代应用程序,华为公司(Huawei)甚至有自己的操作系统。这使用户可以选择令自己舒服的服务,而开发人员相互竞争并提供创新的解决方案
英国反垄断机构将在2022年7月22日前就针对Apple公司和Google公司进行全面调查进行咨询。Apple公司在回应指控时表示,公司不同意英国竞争和市场管理局报告中的一些结论,但将继续与监管机构开展建设性协作。 Google公司的代表也表示,该公司对合作持开放态度。
此前,美国参议院司法委员会批准了一项法案,法案可能要求Apple公司允许获得法律地位的用户不仅从App Store中下载iOS应用程序。今年3月,欧盟批准了数字市场法律,它将改变垄断领域的游戏规则。其中,欧洲委员会不满Apple公司对近场通信(NFC)工作技术的限制。开发人员无法在自己的应用中使用这些技术的数据,相应地,Apple产品的市场他们仍然没有征服。该部门认为,Apple公司通过这种方式限制了市场上的竞争。
俄罗斯应用商店NashStore上线 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.05.2022
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