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欧盟与日本能否建立去中国化的数字领域伙伴关系？
欧盟与日本能否建立去中国化的数字领域伙伴关系？
俄罗斯卫星通讯社
日本和欧盟周四在东京举行峰会后通过了有关启动数字领域伙伴关系的联合声明。在新的数字伙伴关系框架下，日本和欧盟希望在5G和6G等信息通信领域以及人工智能领域扩大合作，并在半导体行业危机下共同强化供应链，促进行业发展。 2022年5月13日, 俄罗斯卫星通讯社
2022-05-13T20:11+0800
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联合声明中虽然未在技术对抗背景下直接提及中国，但西方已不止一次强调，有必要确保技术供应链独立于中国。提出的理由五花八门。美国重点强调，中国电子产品对国家安全构成风险。此外，华盛顿自特朗普任总统以来就一直在试图限制与中国的技术交流。欧盟和日本保持过一段时间的中立。比如，东京在规定5G网络的采购和建设参数的官方文件中并未具体指明禁止哪些国家或企业的产品。欧盟内部则在中国电信设备问题上意见完全不统一，因为一些国家的数字基础设施对中国产品的依赖比重超过三分之一。 然而，随着美国扩大对中国企业的域外制裁，以及全球半导体出现短缺，越来越多的国家开始谈论保障供应链稳定的必要性。华盛顿利用了这一点：美国官员和政客开始变本加厉地宣传建立独立于中国的电子元件替代供应链的想法。 中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受卫星通讯社采访时表示，从这种意义上来说，日本和欧盟有关建立数字领域伙伴关系的声明符合美国的政治和经济偏好。而考虑到中国在国际分工中的渗透程度，将中国排除在生产链之外并不现实。 日本和欧盟发表的联合声明称，启动数字领域伙伴关系的目的在于，在共同价值观以及具有包容性、稳定且以人为本的数字化转型的基础上来刺激经济增长和社会的可持续发展。首先指的是，确保能够安全自由地进行跨境数据交换，共同发展第五和第六代移动网络技术以及应用并发展基于安全和道德原则的人工智能技术。 当然，这些表述的背后暗含着政治和经济色彩。首先，欧盟、日本和美国都属于所谓的“民主国家”阵营，中国不在其列。因此，他们是透过与华竞争的三棱镜来看待中国参与联合技术项目。此外，欧盟和日本想要扩大与华盛顿的合作，所以提出了取悦美国的倡议。 然而，宣称秉持某些想法并承诺建立建设性伙伴关系是一回事，而将声明落到实处又是另一回事。例如，美国和欧盟都希望加强自己在全球的经济影响力，分别提出类似中国“一带一路”倡议的“重建更好世界”计划（Build Back Better World）和“全球门户” （Global Gateway）计划。但中国在“一带一路”框架下已在全球范围内投资了数千亿美元的基础设施项目，而美国和欧洲的替代倡议还空无一物，只停留在构想层面。还有一个鲜明的例子：在最近举行的美国-东盟峰会上，白宫公布了美国一项价值1.5亿美元的与东盟在清洁能源、海上安全、教育和卫生领域的合作计划。华盛顿几乎不加掩饰地表示，峰会最重要的目标之一在于，表明美国能够向东盟提供可以替代与华合作的一个不错的选择。但从数字上来看却并非如此。仅今年1至4月，中国与东盟的贸易额就达到了2745亿美元。
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评论, 日本, 中国, 欧盟
欧盟与日本能否建立去中国化的数字领域伙伴关系？
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日本和欧盟周四在东京举行峰会后通过了有关启动数字领域伙伴关系的联合声明。在新的数字伙伴关系框架下，日本和欧盟希望在5G和6G等信息通信领域以及人工智能领域扩大合作，并在半导体行业危机下共同强化供应链，促进行业发展。
联合声明中虽然未在技术对抗背景下直接提及中国，但西方已不止一次强调，有必要确保技术供应链独立于中国。提出的理由五花八门。美国重点强调，中国电子产品对国家安全构成风险。此外，华盛顿自特朗普任总统以来就一直在试图限制与中国的技术交流。欧盟和日本保持过一段时间的中立。比如，东京在规定5G网络的采购和建设参数的官方文件中并未具体指明禁止哪些国家或企业的产品。欧盟内部则在中国电信设备问题上意见完全不统一，因为一些国家的数字基础设施对中国产品的依赖比重超过三分之一。
然而，随着美国扩大对中国企业的域外制裁，以及全球半导体出现短缺，越来越多的国家开始谈论保障供应链稳定的必要性。华盛顿利用了这一点：美国官员和政客开始变本加厉地宣传建立独立于中国的电子元件替代供应链的想法。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受卫星通讯社采访时表示，从这种意义上来说，日本和欧盟有关建立
数字领域伙伴关系的声明符合美国的政治和经济偏好。而考虑到中国在国际分工中的渗透程度，将中国排除在生产链之外并不现实。
她说：“我认为近期和中期实现的可能性不大，因为在全球化的分工中，制造方面中国依然具有竞争性，包括在数字领域的表现也不错。实际上供应链和产业链的去中国化是西方国家的一个愿望，他们认为疫情下供应链的中断可能是由于依赖他国所致。包括美国-东盟峰也有就相关问题进行对话。只能说这些国家可以做出这种决定，但是不代表这是一种趋势，也不一定会被实现，特别是当前中低端产业的全球化已经形成趋势。”
日本和欧盟发表的联合声明称，启动数字领域伙伴关系的目的在于，在共同价值观以及具有包容性、稳定且以人为本的数字化转型的基础上来刺激经济增长和社会的可持续发展。首先指的是，确保能够安全自由地进行跨境数据交换，共同发展第五和第六代移动网络技术以及应用并发展基于安全和道德原则的
人工智能技术。
当然，这些表述的背后暗含着政治和经济色彩。首先，欧盟、日本和美国都属于所谓的“民主国家”阵营，中国不在其列。因此，他们是透过与华竞争的三棱镜来看待中国参与联合技术项目。此外，欧盟和日本想要扩大与华盛顿的合作，所以提出了取悦美国的倡议。
专家称：“包括美国在内，日本和欧洲都属于民主国家联盟，这是一个除中国以外所谓发达经济体的联合。当前在这些国家形成了一种潮流趋势，认为中国在分他们的蛋糕。当然，中国的制造业也确实给他们带来了挑战，毕竟我们的劳动力成本、环境成本相对较低，也有庞大的消费市场作为支撑。不过我认为欧洲和日本展开合作，可能还是想在与美国的合作中争取更多的话语权。因为他们虽然同属民主国家联盟，但是分歧依然存在。实际上全球的合作都是在选择对自己有利的伙伴，各种组合分分合合都有合理的存在性，以满足国家利益或者竞争性的需要。应该说欧洲和日本目前就是这样一种合作竞争的关系。”
然而，宣称秉持某些想法并承诺建立建设性伙伴关系是一回事，而将声明落到实处又是另一回事。例如，美国和欧盟都希望加强自己在全球的经济影响力，分别提出类似中国“
一带一路”倡议的“重建更好世界”计划（Build Back Better World）和“全球门户” （Global Gateway）计划。但中国在“一带一路”框架下已在全球范围内投资了数千亿美元的基础设施项目，而美国和欧洲的替代倡议还空无一物，只停留在构想层面。还有一个鲜明的例子：在最近举行的美国-东盟峰会上，白宫公布了美国一项价值1.5亿美元的与东盟在清洁能源、海上安全、教育和卫生领域的合作计划。华盛顿几乎不加掩饰地表示，峰会最重要的目标之一在于，表明美国能够向东盟提供可以替代与华合作的一个不错的选择。但从数字上来看却并非如此。仅今年1至4月，中国与东盟的贸易额就达到了2745亿美元。
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