中巴反对将巴拿马运河用于国际制裁

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中巴反对将巴拿马运河用于国际制裁 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 05.04.2022
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中国和巴拿马不支持单边国际制裁。巴拿马争取获得中国的支持,以维持巴拿马运河的永久中立。巴拿马外长表示,与中国建立外交关系是正确的决定。
巴拿马外长莫伊内斯在同中国外长王毅就乌克兰问题交换意见时做出此番表示。会谈于4月4日在屯溪举行。莫伊内斯表示,当前的地缘政治冲突证实了巴拿马运河的重要价值和战略意义。巴方不赞同在国际上动辄实施单边制裁,致力于保持运河的永久中立地位,希得到中方支持。
王毅外长强调,中方尊重并承认巴拿马运河的永久中立地位,愿同包括巴在内的广大发展中国家一道,践行真正的多边主义,共同抵制单边主义,反对霸凌行径。
中国一贯反对西方对俄罗斯的单边制裁,以此作为解决乌克兰危机的一种方式。巴拿马也持类似立场,不接受利用制裁解决国际问题。早些时候巴拿马运河管理局在向媒体发表的一份声明中,排除了因乌克兰事件而关闭通往俄罗斯船只的通道的可能性。这一要求是由一些来自乌克兰的移民提出的,他们于 3 月初在巴拿马举行了一次抗议活动。而巴拿马政府认为,运河是一条永久中立的国际过境水道。
军事分析家、独联体国家研究所专家弗拉基米尔·耶夫谢耶夫认为,中巴在制裁问题上的一致立场应当说是向美国发出的又一让其感到不安的信号。弗拉基米尔·耶夫谢耶夫说:

“巴拿马显然是在选择求助中国而不是美国。现在世界处于不确定和震荡的状态,因为美国几乎可以对任何国家实施制裁——直接的或间接的。有大量发自和发往中国的货物经过巴拿马运河。巴拿马非常担心美国随时可能就中国在乌克兰问题上的立场对中国实施二级制裁,从而给中国货物过境造成问题。一旦中国货运量减少,巴拿马害怕陷入损失很大一部分收入的境地。巴方向中国寻求支持这一事实说明了巴拿马对双边关系的高度重视。这也是加速向多极世界过渡的标志。此前鉴于美国在该国和该地区的主导影响力,巴拿马不会求助于中国。但拜登政府的霸道行为促使巴拿马转而寻求中方支持。巴拿马正在向中国寻求替代美国的力量平衡。这表明美国在该地区乃至世界的势力范围逐渐缩小​​。”

巴拿马当然还非常清楚地记得上个世纪美国统治拉丁美洲的历史。例如,在 20 世纪初美国人实际上迫使哥伦比亚给予巴拿马独立,而在1903 年几乎立即迫使它在其完全管辖范围内割让给美国和一条运河,以及一片广阔的沿线领土。1977年巴拿马和美国签署了托里霍斯-卡特条约。美国保证在 1999 年后将运河的控制权移交给巴拿马,而美国自1903 年以来一直在行使这一控制权。这些文件还确保了该运河的国际中立地位。然而根据其中一项条约,美国保留保护运河免受任何可能干扰运河和过往船只安全的威胁的永久权利。顺便说一句,这一规定成为美国为1989 年对巴拿马进行军事干预的理由之一。尽管其真正目标是将这个中美洲国家的权力转变为忠于华盛顿的政权。
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莫斯科国立国际关系学院教授鲍里斯·马丁诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时就此评论道,所谓“威胁”,是美军随时介入巴拿马事务的借口,尤其是在当前形势下,美国会随时轻易退出那些不再适合自己的条约。鲍里斯·马丁诺夫说:

“今天,不幸的是,由于西方制裁,国际法不起作用,双重标准无处不在。巴拿马明白,由于美国可以违反任何条约,该运河的中立地位可能会受到侵犯。而美国规定的保护运河安全的权利,是悬在巴拿马上空的达摩克利斯之剑,处于非常脆弱的境地。巴拿马记得其历史​​上让自己有着像当前同样焦虑的先例。前几天 12 月 20 日被宣布为巴拿马的全国哀悼日,这绝非巧合。1989年的这一天,美军以‘恢复’和‘维护’民主的接口入侵巴拿马。入侵巴拿马也是美国历史上第一次以“捍卫民主价值观”为借口的对外干预。”

巴拿马外长莫伊内斯在屯溪会谈中表示,巴拿马人民始终铭记中国人民对巴恢复行使运河主权正义事业的支持,始终铭记中国人民早年为巴拿马铁路和运河工程所作贡献。
安徽大学拉美研究所所长范和生在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,2017年6月13日建交后中巴关系逐步发展。范和生所长说:

“中巴建交以来经贸合作卓有成效。早在建交前作为中国对拉贸易的一部分,中巴贸易额就保持着一定规模,建交后规模更是在持续扩大。同时中巴关系也在‘一带一路’的框架下得到了很好的推动。无论是水运、水利工程、能源还是基础设施建设,双方都有很多合作项目可以展开。而且两国在‘一带一路’框架下加强发展战略对接,推动‘五通’领域合作,这也能够促进两国乃至拉美地区经济和社会的发展。另外,中巴也在加强关于国际事务的合作。应该说中巴关系的发展对拉美地区国家发挥了示范性作用,尤其是对中美洲地区。中巴建交后,两国政治互信不断加深。特别是在疫情尚未结束的背景下,巴拿马外长应邀访华,本身就反映了中巴之间政治互信的高度。”

莫伊内斯强调,事实证明,巴中建交完全是正确的决断。巴方珍视同中方的互信,将坚定恪守一个中国原则。感谢中方为巴抗疫提供的有力支持。巴拿马外长指出,巴中经济高度互补,务实合作成果丰硕。巴方欢迎中国投资,将为中国企业提供良好投资环境。
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