面对新的挑战,俄罗斯和中国如何相互支持?

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Уборка урожая яровой пшеницы в Новосибирской области - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 25.02.2022
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中国已向俄罗斯全境小麦进口开放市场。该协议是在俄罗斯总统普京冬奥会期间访问北京时达成的。值得注意的是,中国宣布开始允许俄罗斯全境小麦进口,发生在西方国家呼吁针对乌克兰局势恶化加大对俄罗斯施压的背景之下。当前形势下,面对新的挑战,俄中两国可以相互支援。
此前中国限制了俄罗斯小麦的进口。中方给出的理由是,俄罗斯产品不符合全部植物检疫要求。但在去年10月中国开始从俄罗斯远东购买大量小麦。中国国有企业中粮集团采购了大667 吨小麦。俄罗斯仍然是世界上最大的小麦出口国。去年出口销售量超过 3000 万吨。中国逐渐增加从俄罗斯的进口,让越来越多的地区向中国出口产品。俄罗斯农业监督署此前表示,2 月 4 日作为俄罗斯总统普京访问中国以及俄罗斯国家元首与中国国家主席习近平谈判的一部分,通过了旨在对华扩大俄罗斯粮食供应规模的协议。从今以后可以从俄罗斯联邦的任何地区向中国供应小麦。
对俄罗斯而言,新的大规模销售市场的出现是有利的,尤其是在因乌克兰危机升级而加剧俄罗斯与西方国家对抗的情况下。增加俄罗斯对华供应是有利的。中国是乌克兰农产品的最大买家。例如,28% 的乌克兰大麦出口销往中国。然而随着乌克兰局势日益紧张,乌克兰对中国农产品供应的稳定性受到威胁。因此可以说中国希望供应商多样化以确保国家粮食安全是在情理之中。
俄罗斯与中国所面临的问题的共性在一定程度上促进了两国近年来的走进。自2014年以来俄罗斯一直受到来自美国及其盟国的制裁压力。俄罗斯银行、金融机构和商人受到限制。制裁包括冻结外国资产、限制某些交易,例如,国债交易。对于某些部门来说,西方资本市场的准入已被封锁。中国同样也面临着贸易和​​技术领域的压力。美国继续对从中国运出的大多数商品征收关税。此外有越来越多的中国科技公司被美国列入黑名单,这使它们无法获得美国先进技术。无论如何,俄罗斯和中国都被迫在必须发展进口替代、国内市场和生产潜力并为其产品寻找替代市场的条件下生存。
现在美国、欧盟、英国和其他几个国家已经宣布对俄罗斯实施新制裁,包括对俄罗斯银行进入西方资本市场的新禁令。预计还会禁止使用美国先进技术。中国对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、全球化与中国现代化问题研究所所长王志民在接受卫星通讯社采访时指出,尽管西方国家与中国的关系也不好,但它们现在呼吁中国支持对俄制裁,想把中国拖入这场对抗的企图会继续存在下去。王志民专家说:
我认为中俄合作无疑是一个大的趋势。一方面双方在经济领域互补性非常强,另一方面两国又是全面战略协作伙伴关系。虽然当前俄罗斯与西方世界的关系较为紧张,不排除可能会牵扯中国的可能性,但是我认为对中俄经济合作不会产生多少影响。”
重要的是要明白,欧洲当前局势的恶化,以及对俄罗斯的制裁压力,对西方国家本身都有负面影响。例如,欧洲的天然气价格每天上涨 62%。世界石油价格已超过每桶 100 美元的心理关口。世界经济的相互联系迫使各国即使在局势升温到极限的情况下也要进行合作。例如,俄罗斯天然气仍在通过乌克兰被运到欧洲,供应量并未减少。但在投资者恐慌和负面预期的背景下,大宗商品价格正在上涨。
王志民专家解释说,任何可能的制裁都会对所有人产生负面影响,包括实施制裁的一方。王志民专家接着说:
中方坚定支持联合国事业和真正的多边主义,强调以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。若说全球范围内谁可以做出制裁决议,毫无疑问是联合国。然而俄罗斯又是联合国安理会五个常任理事国之一,拥有一票否决权。另外,考虑到其他经济组织,如果俄罗斯没有参加,实际上也无法对其发挥真正的约束作用。因此即使制裁,恐怕也是通过双边形式进行。不过只要出现制裁,参与方和被制裁方都必然蒙受经济损失。比如欧盟参与制裁,由于欧洲依赖俄罗斯天然气进口,无疑在能源方面会遭受损失。而且有制裁,就有反制裁,俄罗斯还可以通过自己的经济联盟体系做出回击措施。总体来看,制裁是一个复杂问题,落实下来需要一个过程。有时随着时间的变化,矛盾越来越缓和,制裁力度又会逐渐放松。”
当前形势下,中方力求保持克制,兼顾各方利益。 中国外交部发言人华春莹同时表示,中方不支持就乌克兰周边局势对俄罗斯实施制裁,她认为只有通过对话才能解决问题。
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专家:西方在千方百计挑拨中俄关系
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