中欧投资协定审批释放出向好迹象

© AFP 2022 / LUDOVIC MARIN中欧投资协定审批释放出向好迹象
中欧投资协定审批释放出向好迹象 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 17.02.2022
中国国家主席与法国总统马克龙2月16日通了电话。双方就当前乌克兰局势交换了看法,并表态希望中欧投资协定批准生效取得进展。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,这释放出中欧投资协定向积极方向发展的信号,也表明以法国为代表的欧盟国家希望以自己的方式缓解乌克兰局势,以此展示欧洲的战略自主。
在通话中,习近平强调,去年中法双边贸易额超过800亿美元,中方自法国进口农产品总额同比增长40%。新的一年,中法双方应该延续积极、健康、向上的主基调,本着相互尊重、平等相待原则,加强各层级对话交流,增进了解和互信,推动中法合作取得新成果。
而马克龙则表示,当前国际形势充满紧张动荡,在此背景下,法方更加希望同中方深化全面战略伙伴关系。法方对近年来法中两国在技术、农业、航空、核能等领域合作取得重大成果表示满意,愿同中方探讨克服疫情影响,加强人员交往,增进友谊互信,深化互利合作。
马克龙介绍了对当前乌克兰局势的看法。习近平强调,有关各方应该坚持政治解决的大方向,充分利用包括诺曼底机制在内的多边平台,通过对话协商寻求乌克兰问题的全面解决。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接受卫星通讯社采访时指出,乌克兰局势是目前国际社会关注的焦点,中法领导人在此时进行通话,一方面说明法国重视中国在国际事务中发挥的越来越重要的作用,另一方面也说明以法国为代表的欧盟国家在这一问题的解决上,希望保持独立性。

他说:“法国是现在欧盟的轮值主席国,又是欧盟当中的大国。之前习近平跟马克龙和默克尔的通话对推动中欧合作起了很大作用。在乌克兰局势紧张的关键时刻,中法领导人的这次通话再次表明了无论是法国,还是其他欧洲国家,都认识到中国在当今世界国际事务中的重要作用是无可替代的。

“其次,法国总统马克龙在上周刚刚会见了普京。在乌克兰局势上,美国、法德、欧洲其他各方的想法和立场并不完全一致。美国一直希望通过北约表现它的存在感,服务于自己的战略目标,但这个并不完全符合欧洲,尤其是法德等国的想法,以法国为代表的欧盟希望能够在乌克兰局势上发出自己的声音。无论是法国的马克龙,还是欧洲其他国家的领导人,都一直强调战略自主,希望通过欧洲自己的方式来解决相关的问题。要通过政治、对话的方式解决,而不希望通过战争的形式。”

此外,中法双方领导人都谈到了中欧投资协定这一议题。习近平指出,今年法国接任欧盟轮值主席国以来,为增进欧盟团结、加强欧洲战略自主做了不少事情。中方愿同法方一道,推动中欧领导人会晤成功举行,推进中欧投资协定批准生效进程,切实惠及双方人民。
而马克龙则表态说,作为今年上半年欧盟轮值主席国,法方将全力推进欧盟同中国之间的积极议程,同中方共同努力,推动欧中领导人会晤取得成功,推动欧中关系向前发展。希望欧中投资协定批准生效取得进展。
Депутаты на первой сессии нового Европейского парламента в Страсбурге.  - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 24.03.2021
欧盟是否害怕中国的反制裁?
2020年12月30日晚,中国国家主席习近平通过视频连线与欧盟领导人及德国总理默克尔、法国总统马克龙举行会晤,共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。中国商务部曾表示,在双方将开展文本审核、翻译等工作,力争推动协定早日签署。但目前中欧投资协定处于搁置状态。
去年3月22日,欧盟宣布对四名中国官员和新疆建设兵团以“侵犯新疆穆斯林维吾尔族人权”为由实施制裁。中国外交部同日宣布,中方决定对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员和4个实体实施制裁。此后,5月20日,欧洲议会以599票赞成、30票反对、58票弃权,通过冻结《欧中全面投资协定》批准程序,直到中国取消对欧盟政治人物的制裁为止。
对此,中国外交部发言人赵立坚曾强调,“中欧投资协定是一份平衡互利共赢的协定,不是谁对谁的恩赐。中方始终抱有诚意促进双方合作,希望欧方同我们相向而行,少一些情绪宣泄多一些理性思考,作出符合自身利益的正确决定。”
同年7月,中国商务部新闻发言人高峰就中欧投资协定进展情况表示,中欧投资协定符合双方共同利益,有利于整个世界。目前,双方正在开展法律审核、翻译等技术准备工作。
丁纯主任指出,目前中欧投资协定批准程序遭到冻结是欧方的对华制裁引起的。而此次通话中,中法领导人都做出表态希望此协定的批准生效取得进展,这是一个积极信号。

他说:“中欧投资协定面临的困境是由其复杂背景决定。中欧投资协定对双方都是有益的,所以应该要克服现有的困难往前推进。法国是今年上半年欧盟轮值主席国,中法领导人的对话中再次提到这个问题,这就透露出这一议题向积极方向发展的信号,协定的批准生效需要双边领导人的政治智慧和良性互动来推动。”

据了解,中法两国元首就下阶段双边合作达成多项重要共识:推动农业科技和地方优势农业产业合作尽早落地。中方欢迎法国更多符合中方要求的农食产品企业在华注册;深化中法“绿色制造合作伙伴”倡议,为对方企业在本国发展提供公平、公正、非歧视的营商环境;支持更多法国银行和金融基础设施接入人民币跨境支付系统;支持两国航空企业以多种形式深化合作,推进飞机相互适航认证;加快落实第三方市场合作第四批示范项目清单;尽早举行中法战略对话空间分组会议、网络分组会议,开展极地、海洋对话,加强两军各层级对话交流。
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