美国将如何参与中国养老金管理

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老人 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 16.02.2022
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美国投资银行贝莱德获得中国监管机构的牌照,从此可以在中国提供养老金储蓄管理服务业务。中国银保监会已授权在广州和成都两个试点城市开展业务。中国正在逐步向外国资产管理公司开放市场。现在可能需要国外经验来解决中国的养老金问题。
尽管中国与西方关系矛盾重重,在贸易和经济普遍对抗的负面背景下,北京仍在继续加大包括金融领域在内的市场对外开放。 2020年北京取消了金融、保险和经纪行业的外资股比限制。不少西方公司已经以合资企业的形式进入中国市场,而且很快便申请扩大自己的股份。美国投资巨头贝莱德(BlackRock)就是这样做的,它将中国市场视为拓展业务的最重要市场。
去年贝莱德获准在中国设立全资共同基金。尽管与华盛顿官方密切的亿万富翁乔治·索罗斯称贝莱德在中国的投资是一个“悲剧性错误”,并预测中国将进入经济衰退的“困难时期”,因为政府压力的加大而减少商机,但其他美国投资巨头却没有相信这样的预测。高盛、摩根大通、野村控股都在中国增持股份并扩大业务。
西方投资银行对中国市场的兴趣可以理解。他们在发达国家的传统市场,首先,已经到了自然饱和的阶段。截至 2020 年底北美市场管理着 58 万亿美元的资产。预计到 2025 年吸引的管理资产数量最多将增加 26%。从 2002 年通过的《萨班斯-奥克斯利法案》开始,管理此类交易的法律日益严格,投资公司面临压力。
2008 年金融危机后西方社会对资产管理方式进行了重大调整。另一方面,中国资产市场前景则非常看好。根据波士顿咨询集团的数据,中国财富管理市场在 2020 年增长了10%,达到 18.9 万亿美元。高盛预测,到 2030 年仅中国家庭就有 70 万亿美元的资产需要管理。政信投资集团首席经济学家何晓宇在接受卫星通讯社采访时表示,全球最大的投资银行都在努力进入中国市场,这并不令人意外。

何晓宇专家说:“根据银保监会的介绍,贝莱德集团是全球规模最大的养老金专业管理机构,此次大力进军中国资本市场和养老金体系,本身行为就具有方向标的特性。而且企业经过慎重评估和考虑后做出这一决策,说明中国资产管理市场非常具有吸引力。一方面中国的经济自疫情后逐渐复苏好转,另一方面中国的金融市场也日趋成熟。对外资而言,投资在这一市场所能得到的回报相对稳健和安全。”

为了获得先进的经验和财富管理技术,中国政府也需要金融业对外开放。毕竟中国资产管理市场还很年轻,很多市场机制还不够完善。养老金制度也是一样。它只积累了1.2万亿美元。鉴于人口迅速老龄化,如果不进行市场改革,养老金体系可能很快就无法应对日益加大的负担。作为改革的第一步,国民养老金公司于去年成立,注册资本112亿元。17家银行、保险和政府机构参与了公司的资本运作。与此同时,银保监会宣布在四个试点城市推出养老储蓄领域的理财产品(WMP)。四家银行参与了该项目,分别是中国商业银行、中国建设银行、招商银行和中国光大银行。
贝莱德的参与标志着养老金储蓄管理市场机制发展进入一个新阶段。该公司将通过与中国建设银行子公司建银财富管理有限公司和富登管理私人有限公司的合资企业在中国市场开展业务。据悉,管理资金的初始吸纳额度为100亿元。如果新金融产品测试成功,这一上限可以在一年内扩大。
由此可见,北京正在试验运用西方经验和市场机制改革养老金制度。另一方面,试验是在非常有限的范围内进行,以避免出现系统性风险。中国需要允许外国企业管理资产,包括养老金领域。但何晓宇专家认为,牢记风险很重要。
何晓宇专家接着说:“虽然外资进入中国养老资产管理市场的目的是为了逐利,但是客观上扩大了市场的资金量,增加了投资人数,提供了更加丰富的投资形式,也带来了国际间的良好经验,对于我国解决因人口老龄化带来的问题无疑是有助益。实际上我国金融体系经过多年的逐步开放和发展已经更加成熟,过去一度担心的系统性风险问题也都得到妥善监管,引进的竞争机制不仅没有造成负面影响,反而还推动了市场的蓬勃发展,所以当前是时候进一步试点扩大金融开放的力度和范围。此次允许外资参与养老理财产品试点,我个人认为是利好。不过在外资大规模参与养老金体系的过程中,确实需要做好相关风险防范和监管,保障市场的稳定发展。”
世界上大多数投资公司认为,现在正是投资中国的好时机。中国政府提出了2022年保持经济稳定增长的任务。这意味着货币、财政和其他激励措施有可能实现这一目标。据分析师称,我们可以预期今年市场增长将复苏,尤其是在包括美国在内的许多其他国家收紧货币政策的背景下。一月份伯恩斯坦私人财富管理公司发布了一份长达 170 页的报告,标题为:“中国股票:不投资已成为历史”。高盛预计MSCI中国指数将在2022年上涨16%。总体来看,外资还是看好中国市场发展的前景。
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