专家:美方持续打压中国科技企业,不仅会“伤敌”更会“伤己”
CC BY 2.0 / John Sonderman / US Department of Commerce专家:美方持续打压中国科技企业,不仅会“伤敌”更会“伤己”
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美国商务部周一将33家中国实体加列入其“未经核实清单”。接受俄罗斯卫星通讯社采访的专家指出,美国此举最直接的目的就是打压中国新兴技术企业的发展。美国政府的审查还在继续,制裁也会持续增加,这将成为一种常态。美方对中国企业的种种限制手段不仅会让美国企业利益受损,更会在另一方面倒逼中国企业加快科技创新。
美国商务部工业与安全局(BIS)当地时间7日发表声明,宣布将33个总部在中国的实体列入所谓“未经核实名单”。报道称,被列入这一清单的公司必须接受更严格的出口管控,因为美国官员无法对其进行例行式核查。
据了解,这33家中国实体中大多为电子公司。此外,还包括与半导体相关的光学公司、生物企业、风涡轮叶片公司以及两所大学的国家实验室,涵盖了数字、光学、生物、先进制造业等领域。浙江大学人文学院美国研究中心主任刘国柱在接受卫星通讯社采访时指出,这些被制裁的实体多数属于新兴技术领域,还包括少量被美国视为适用于军民两用的技术领域。 这是美国压制中国新兴技术发展整个链条中的一环。 他说:
“它所揭示的恰恰是中美大国竞争的核心所在——新兴技术。美国政要非常清楚,新兴技术之争的结果将决定中美大国竞争的结局。所以,这是美国在新兴技术领域对中国进行的新的打压。被美国列入‘未经核实清单’的公司在获得美国技术产品的过程中将面临更加严格的审查。此外,被列入清单的上市公司在募集资金方面会面临较为严峻的局面。如被列入制裁名单的无锡生物股票周二暴跌23%,一度跌停,公司市值缩水100亿美元。”
除此之外,专家表示,美国商务部还希望通过此举,加强对中国企业的“长臂管辖”力度。 刘国柱主任指出:
“正如美国商务部负责出口执法事务的助理部长马修·S·阿克塞尔罗德所言:‘今天将中华人民共和国的33个当事方加入‘未经核实名单’将协助美国出口商从事尽职调查并评估风险,并向中华人民共和国政府发出信号,表明他们在安排最终用户核查方面予以配合的重要性。’”
值得注意的是,美方公布“未经核实清单”的时间是在本周一(2月7日),而这正是中国春节假期后的第一个工作日。 刘国柱主任认为,农历2022年中美关系开局以美国在新兴技术领域对中国打压开始,这是美国政府发出的信号,意味着2022年的中美关系不会平静。 他说:
“2022年是美国的中期选举年,尽管对外关系一般不会成为中期选举的主题,但在中美大国竞争的大环境下,中国话题绝对无法绕开。2022年秋天,中共20大也要召开。美国肯定也乐于利用这样的时机给中国共产党添堵。2022年,这样的小动作会持续不断。未来会有更多的中国企业、尤其是新兴技术企业会被美国商务部工业与安全局列入各种不同的制裁清单。”
随着美国对华的出口管制和制裁措施的不断升级,美国本国企业的发展也会受到不小的影响。对此,刘国柱指出,美国政府这样的做法不仅“伤敌”,更会“伤友”“伤己”。 他表示,自特朗普政府时期开始,越来越多的中国企业被美国列入了“实体清单”“未经核实清单”等各种明目的清单之中。美国政府这些做法导致的最直接后果是打乱了技术产品的供应链,之前从未出现过的“芯片荒”,就是美国特定政策的产物。 他说:
“以美国对华为的制裁为例,仅仅是美国高通公司,每年就损失了80亿美元的芯片市场。在美国政府对华科技战中,遭受重大损失的又岂止高通一家企业。除了市场的损失,一些企业,如英特尔公司等,由于丧失中国市场导致利润下滑,对新技术研发的投入下降,导致企业发展受限,在与其他国家和地区的技术竞争中落入下风。”
刘国柱主任强调,美国对中国技术产品的出口限制一方面使得美国企业的利益受损,另一方面也使得中国政府采取更加积极的科技发展政策,对技术领域的发展给予更大力度的投入和支持。 他说:
“基本上,美国在哪个领域对中国严格限制,中国在那个领域的发展就越快。美国迟早会发现:中国有资格成为美国竞争对手的技术领域会越来越多——这同样要拜美国所赐,属于‘美国制造’(Made by America)。”
关于美商务部2月7日宣布将33家中国实体列入出口管制“未经验证清单”。中国商务部表示,美方以所谓“无法令人满意地完成最终用户访问而导致其诚信无法核实”为由,将中国实体列入“未经验证清单”,中方坚决反对。 中国商务部强调,近年来,美方将出口管制作为政治打压和经济霸凌的工具,不断采取单边措施对他国企业、机构和个人进行打压遏制,给中美企业间正常经贸合作制造困难和障碍,对国际经贸秩序和自由贸易规则造成严重破坏,对全球产业链供应链造成严重威胁,这不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界。美方应立即纠正错误做法,回到合作共赢的正确轨道上来,与国际社会一道,为全球产业链供应链稳定和世界经济复苏多做贡献。