布林肯将出访东南亚：美国试图削弱和分裂东盟
2021年12月11日, 17:17 (更新: 2021年12月21日, 16:25)
© AFP 2023 / POOL / ANDREW HARNIK
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美国国务卿布林肯（Antony Blinken）将于12月13-17日出访印度尼西亚、马来西亚和泰国。涉及安全问题谈判，将集中于巩固地区安全基础设施，应对中国在南海地区的“霸凌”。这是美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)在国务卿出访前吹风会上宣布的。
丹尼尔·克里滕布林克同时指出，美国总统乔·拜登有意将美国与东盟的协作提高到“前所未有”的程度。
南京大学国际关系学院执行院长、南海研究协同创新中心执行主任朱锋在接受卫星通讯社采访时指出，布林肯将把中国描绘成“侵略者”形象，以激发反华情绪。
他说：“当前拉拢东南亚国家已成为美国政策的一个重点，东南亚地区乃至亚太地区成为拜登政府高官密集访问的主要区域。不久前美国副总统哈里斯刚完成东南亚之行，现在布林肯又将出访东南亚并不让人感到意外。从美国的角度来看，他想要进一步说服东盟国家在中美间选边战，拉拢东南亚国家加强与美国的合作和协调，来达到共同对付中国的政策意图是非常明显的。”
“我个人认为，美国当前拉拢东南亚国家的策略是‘三管齐下’：一是将中国塑造成南海‘侵略者’的国家形象，进一步用中国妖魔化的舆论来激发东南亚国家内部的反华情绪，怂恿东盟国家与中国进行对抗；二是不断加强与东南亚国家在所谓产业链、供应链问题上的深度合作，包括加强在美日印澳四方对话机制下的协调，将更多的制造业迁移至印尼、越南等国；三是进一步强化与东南亚国家的安全和战略合作，不排除将东盟拉入美日印澳四方对话机制中的可能性。”
俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心主任德米特里·莫夏科夫在接受卫星通讯社采访时推测，国务卿是在刺探东盟对美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）的态度。
他说：“这是美国再次测试东盟的立场，看他们是否铁板一块，因为美国希望，亚洲国家能够加入AUKUS。暂时，美国人感到困惑，联盟已经存在，但没有任何一个亚洲国家参与。AUKUS此前宣布，对加入是开放的，但谁也没参加。布林肯试图激活这一进程，找到某些新的国家，因为美国对越南的希望并未实现。越南继续全力在中美之间奉行平衡政策。”
不排除，正因为如此，美国才没招呼越南参加所谓的“民主峰会”。但与此同时，不久前美国还称越南是走向民主的最好国家。德米特里·莫夏科夫继续说道。
可能类似越南那样的原因，也未邀请新加坡。众所周知，新加坡与中国发展平等互利关系的立场，总体上决定了东盟的对华政策。东盟现任主席国文莱，以及泰国也未在邀请之列。清单中还有印尼、马来西亚和菲律宾。专家德米特里·莫夏科夫指出，美国已向东盟国家发出不同信号，测试东盟是否团结一致。
他说：“中国主张东盟团结，维护东盟在亚洲事务中的核心地位。俄罗斯也持同样的立场。美国表面上也在如此宣布，但事实上却在寻找机会，弱化和分裂东盟，想在东南亚找到百分百的反华亲美盟友。”
“布林肯将审视东盟对美方新建议的反应，看东盟是否团结一致。当然很难相信，印度尼西亚和马来西亚将在布林肯的劝说下，持强硬的反华立场。这实际上是不现实的。他们将发表让国务卿喜欢的声明，但现实看，美国无法使东盟分裂。”
布林肯出访亚洲前，美国已经商定2022年的国防预算草案。计划投资71亿美元，优化美国在印太地区的“存在、能力和行动”。很大的可能是，布林肯将付出努力，为在本地区旨在竞争与遏制中国的未来军事计划奠定外交基础。
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