中国将改善中澳关系的皮球抛给澳大利亚
2021年12月8日, 20:30 (更新: 2022年1月26日, 02:21)
© AFP 2023 / TORSTEN BLACKWOOD
关注
澳大利亚在北京冬奥会上能否取得成功取决于运动员的表现，而不是政客的作秀。澳大利亚企业已经证实对中国市场和创新感兴趣。接受卫星通讯社采访的专家预测，在未来一两年内决定中澳关系的是经济，而非政治。
中国驻澳大利亚使馆发言人8日表示，祝愿澳大利亚运动员在冬奥会上呈现精彩表现。澳方在北京冬奥会的成功取决于澳运动员的表现，不取决于澳官员是否出席,也不取决于某些澳政客的政治作秀。稍早前澳大利亚宣布加入美国对北京冬奥会的“外交抵制”。中方重申，中澳关系陷于目前的困境，责任完全在澳方。中方再次敦促澳方采取切实措施，为推动双边关系改善创造有利条件。澳方表示不派官员出席北京冬奥会，与其所谓希望改善中澳关系的公开表态背道而驰。
中国矿业大学澳大利亚研究中心执行副主任翟石磊在接受卫星通讯社采访时指出，澳大利亚在这个问题上支持美国纯粹出于政治上的考量。翟石磊专家说：
“我们可以看到，澳大利亚总理莫里森8日宣布将不派官员出席北京冬奥会。这就意味着澳大利亚步美国之后选择了‘外交抵制’北京冬奥会。实际上自2019年起，澳大利亚政府的决策出现了三个基本信号：一是澳大利亚政府和社会精英往往以所谓价值观和人权为由对华进行对抗和遏制，这一定程度上具有唤醒民众的效果，能够为莫里森下一届的大选争取选票；二是澳大利亚政府在诸多安全问题上，比如网络安全、军事安全等方面不断向中国找茬，协助美国部署所谓的印太战略、介入中国周边并对中国形成遏制包围，这也容易让莫里森获得美国的支持和选票的支持；三是澳大利亚政府在对华贸易方面选择放手一搏，因为如果政策突然转向经济利益，相当于推翻了过去两年政府的策略，进而也会导致莫里森选票的流失。所以这一切可以说都是围绕着政治和选票需求。虽然澳企会对选举产生影响力，但是很难改变澳大利亚政府的对华基本政策，短期内我认为莫里森政府在这方面也不会做出明显的改变。”
而澳大利亚企业对进一步发展对华关系的期待，也只能通过澳大利亚政府对华政策的转变才能实现。悉尼科技大学澳大利亚-中国关系研究院12月7日发表的一份报告反映了本国商界对在中国发展贸易和借鉴创新的兴趣。该报告基于对澳大利亚大型企业负责人和关注点的采访结果。尽管政府呼吁关系多元化，但他们自己并没有看到任何真正的、成熟的替代中国市场的选项。
翟石磊专家表示，与中国贸易的顺差保证了澳大利亚企业的稳定利润，这是在其他亚洲主要市场难以期望的。翟石磊专家接着说：
“2019年前澳大利亚一直视中国为最主要的经济合作伙伴，将对华经济关系列为优先事项。而2019年后双边经贸关系则急转直下。在澳大利亚罗伊研究所2021年的民调报告中有一问是，澳大利亚当前是否有需要寻找中国的替代市场？调研结果显示澳大利亚民众普遍对此持认同的态度，但事实上澳企之所以热衷于中国市场，原因就在于中澳贸易合作的结构性关系难以被替换。”
“澳大利亚对华贸易的五大元素分别是铁矿石、煤炭和液化天然气、农牧业、旅游业和教育服务业，其他市场很难如中国一样有足够能力消化庞大的澳大利亚商品数量。比如中国作为制造业大国，对铁矿石的需求量非常大，市场有足够的消费能力消化大量的铁矿石，而其他国家短期内是不可能实现的，煤炭和天然气亦是如此。另外，庞大的中产阶级数量也使中国市场消费羊毛制品的能力很高。同样在旅游业，过去中国是游客主动前往澳洲旅游消费，疫情爆发后则变成澳企主动将产品送到中国消费者手里。因此对澳大利亚的商人而言，他们认为中国市场是不能够轻易被取代的，双方间结构性的刚需契合关系也并非想改变就可以改变。而且中国市场的成功经验不一定能够复制到其他国家。因为澳大利亚在与中国的贸易中是顺差的受益者，相当于稳赚不赔，这种经验移植到其他市场，比如印尼、日本或者印度，或许并不一定能够实现。”
尽管政治关系紧张，但澳大利亚企业在中国市场的机会依然存在。这是澳大利亚智库报告得出的结论之一。澳商界深信，中国不仅是一个市场，也是创新合作的重要供应商和合作伙伴。与中国的互动有助于澳大利亚企业进入新市场。澳大利亚企业家打算继续依赖早被证明成功了的对华关系。
俄罗斯独立分析家米哈伊尔·别利亚耶夫在接受卫星通讯社采访时预测，未来一两年决定中澳关系的是经济，而不是政治。他说：
“迄今为止政治阻碍了澳大利亚与中国的全面发展，因为有美国在插手。但潜在的经济因素最终会克服这一政策。澳大利亚商界领袖的观点证明了这一点。美国将无法完全取代澳大利亚与中国的关系。事态发展迅速，再过一两年就会过去，我们将非常清楚地看到，决定政治的是澳大利亚和中国的经济利益。澳大利亚在贸易、投资和创新方面对中国的关注将继续增长。这自然会影响澳大利亚的内部政治进程，并会改变外交政策的方向。”
作为美国在该地区的主要政治盟友之一，澳大利亚也宣布“外交抵制”北京冬奥会。但可以预见的是，澳大利亚企业打算继续在中国市场盈利，而不是寻找替代国。中国驻堪培拉大使馆发言人提出了一种考虑到共同利益的方案。看起来中方再次在外交上将球抛给了澳方。
京公网安备11010502053235号
