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专家纵论俄中军事合作新阶段

专家纵论俄中军事合作新阶段

俄罗斯卫星通讯社

俄罗斯和中国2021至2025年间的军事合作新路线图的批准使得双方积极发展国防领域合作成为可能。双方就加强两国武装力量在战略军事演习和联合巡逻方面的互动达成协议。俄罗斯军事观察员瓦西里·卡申在对卫星通讯社发表评论时表示，俄中军事合作可能迫使美国为针对俄罗斯和中国的“双重遏制”政策付出巨大代价。 2021年11月30日, 俄罗斯卫星通讯社

2021-11-30T17:58+0800

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2022-02-07T12:35+0800

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路线图机制是俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古在几年前提出的，它着眼于一段相对长的时期，以取代此前执行的年度军事合作计划。 2017 年制定了2020 年前的军事合作路线图，这使得从组织角度来说计划举行规模更大、更复杂的活动成为可能，例如首长司令部战略联合演习（其中第一次演习是“东方-2018”) 。2019年，俄罗斯和中国就新的军事合作协定所做的工作为人所知。 1993 年 10 月，中俄两国国防部签署了第一份军事合作协定，旨在确保军事技术合作的需要和维持边境地带互信的措施。协定中对军事装备运行经验交流和互派代表团以及其它多种形式的协同动作予以关注，但并未提及联合演习，而俄中两国实际上自2005年便开始定期举行联合演习。可以推测新冠肺炎（COVID-19 ）大流行减缓了新协议的工作。然而，尽管发生大流行，但俄中两国的合作并没有止步不前。 2021年，在联合演习、参加军队运动会、远程轰炸机联合巡逻等合作形式之外，增加了一种新的互动形式。首次进行了军舰联合巡逻。今年举行的联合演习的特点是在提高两国军队的业务兼容性方面取得了进一步进展。这样，在莫斯科和北京与华盛顿的关系持续恶化的背景下，俄中双方都有进一步加强军事合作的意愿。 “路线图”机制使得向着这个方向高速推进成为可能。截至目前，俄中军事互动已经成为影响亚太地区乃至全球军事政治形势发展的重要因素。美国及其盟友在规划在欧洲和太平洋地区的行动时会考虑这一因素。在俄罗斯和中国之间缺乏军事同盟协定和签署此种协定的意愿的情况下，定期联合演习和其他类型的活动（其中包括军舰巡逻和轰炸机联合巡逻）将为潜在对手造成了战略不确定性的局势。对手在世界某一地区准备对莫斯科或北京采取行动时，被迫考虑在欧洲和亚洲同时采取协同反击行动的可能性。这样，规划变得更加复杂，针对俄罗斯和中国的军事准备成本上升，对我们两国之中的一个国家发动军事冲突的决策过程变得更加困难。因此，俄罗斯和中国的军事合作现在已经有助于俄罗斯和中国在花费不大的情况下（与常规作战训练措施相比）迫使美国为其（针对中俄的） “双重遏制”政策付出巨大代价。中国和俄罗斯具有一切机会发展这种合作，而无需把这种合作转化为正式军事同盟的形式，因为后者会给俄罗斯和中国与重要地区伙伴的关系带来限制和风险。

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