数字人民币不会淘汰美元,但中国将在新世界金融中获得表决权

© REUTERS / ALY SONG数字人民币不会淘汰美元,但中国将在新世界金融中获得表决权
数字人民币不会淘汰美元,但中国将在新世界金融中获得表决权 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.10.2021
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上海将扩大数字人民币试点计划。上海市政府公布的数字化转型五年规划,重点关注金融科技发展。据悉,该计划旨在提高金融效率,保障金融服务的便利性。
据《环球时报》报道,文件强调,上海市政府将扩大包容型金融发展试点项目。也就是说,在金融领域采用创新技术,依托大数据和金融科技,提高广大民众针对此类服务的便利性。政府计划拨出约2000亿元人民币,用于为中小企业提供金融技术服务。总体看,五年规划将为资产交易、支付和清算系统数字化以及交易监管提供一套措施。
中国政府起码在上一个五年计划中已谈及金融领域使用新技术的必要性问题。当时,国务院发布了一系列文件,其中包括物联网+战略。政府认为,金融技术的使用,应填补传统金融系统动作迟缓的空白。以往,金融主要为国企这些市场上的大玩家提供服务。
同时,对广大民众和小企业来说,很多金融服务难以企及。但要知道,小企业对中国GDP有差不多60%的贡献,为城市创造80%的工作岗位。考虑到中国经济发展速度放缓,原有的依托出口的发展模式在逐渐过时,北京明白,有必要进行深层结构改革,其中包括在金融领域。
中国经济为何放缓? - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 18.10.2021
中国经济为何放缓?

由此出现了首批移动支付系统、P2P贷款平台和小微金融企业等等。私营企业为金融领域技术进步奠定了很好的基础。开始时,国家几乎对此领域不加管理,目的是不遏制创新。但随着时间的推移,政府发现,不加控制的发展,所带来的社会经济风险巨大。
发展本国数字货币,是稳定金融系统的重要步骤。北京通过这种方式来整顿秩序,保持国家对金融系统的影响杠杆。与其他国家相比,中国率先一步,创造了本国的数字货币。目前,已在苏州、深圳、北京和成都进行了测试。截止到2021年7月,有2000多万人注册了数字人民币电子钱包,交易额超过50亿美元。
测试过程中,数字人民币可在餐饮店、交通工具、商店和电子贸易平台上使用。今后,数字人民币的发展将有助于数字交易中心化,降低对私营电子支付系统的依赖性。
清华大学经济管理学院金融系教授、系主任何平在接受卫星通讯社采访时指出,数字人民币借助于NFC系统,在没有网络情况下也可使用,这将是离线和数字贸易的有效工具。
他说:“我认为数字人民币是现有货币体系的一个有益补充。当前以现金、银行转账和第三方支付平台为主的支付体系已经比较发达和便捷,未来数字人民币更多的会是取代体系中的纸质现金,这也是我们把数字人民币称为电子现金的原因。另外,未来在数字经济的发展过程中会出现更多的数字化线上场景。在这些虚拟场景中将数字人民币作为内嵌的电子现金支付手段,能够帮助我们摆脱对微信、支付宝等现有第三方支付平台的依赖,包括摆脱对银行机构的依赖,降低这种依赖带来的商业成本,增加一些公益性。”
 “不排除未来也有可能出现其他非央行发行的加密数字货币,与能够在任何线上和线下场景使用的数字人民币不同,这类数字货币应该只会在有限的范围内流通。因此总体上数字人民币的应用前景会更加广阔,更有助于线上和线下场景的联通。需要注意的是,由于数字人民币很难与现有较成熟的支付体系竞争,所以未来数字人民币还需把握线上生产消费服务等金融领域的特殊应用,开辟新的战场。”
中国和国际很多公司已经接入数字人民币测试。数字人民币可在JD.COM数字贸易平台结算,可在星巴克购买咖啡,也可乘坐出租车。在某些地区,麦当劳也接受数字人民币。据《金融时报》援引自己渠道的信息报道,在上海,美国餐饮网络有270个点可使用数字人民币电子钱包。
A woman looks at her mobile phone as she walks past a bank in Beijing - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 12.10.2021
中国移动运营商推出手机数字人民币钱包
预计,2022年北京冬奥会开始前,数字人民币的使用范围将扩大。对数字人民币来说,这将是进入深度流通的总演习。何平教授指出,鉴于人与人之间应最大限度减少直接接触的流行病学情况,数字货币的现实意义提高了。
他说:“冬奥会是一个很好的生态场景,相对比较封闭。考虑到疫情期间需要尽可能避免人与人、人与物的接触,我认为可以借机在相关的交通服务、管理运营等方面推广线上操作,将数字人民币嵌入到相关的服务模式中。不过这并不意味着数字人民币的全面推广应用。正如上述所言,由于现有的支付体系已经比较发达和便捷,数字人民币并没有多少竞争力,需要开辟新的应用场景,尤其是像冬奥会这类具有一定公益性和公共品属性、且政府在其中发挥特殊作用的场景。因为数字人民币或者央行数字货币是由央行或者政府提供的一种非商业化的支付服务,可以在一些公益性项目和场景中利于本身的信用基础来去实现一些公益性目标,这也是未来数字人民币一个很重要的应用方向。”
重要的是,需要解决所有可能出现的技术问题,以保障数字支付系统的稳定运行。实践证明,目前完全依赖移动支付是不可能的。比如,郑州今年夏天水灾期间,寄望于移动支付者因断电而在某段时间没钱可用。据了解,在商店购物或入住酒店的人,甚至采取易货方式来支付。要知道,不管怎样,数字支付是使用互联网或移动通信来实现的。断电期间保障正常运行并非是简单的事情。即使没有灾害威胁,也要明白,各地区的数字发展是不均衡的。专家何平指出,为实现全面使用数字人民币目标,需建起整套的数字基础设施。
        他说:“未来数字人民币的使用需要依托于数字基础设施的建设,包括地区互联网的普及程度和经济的数字化程度等。需要产生新的数字化商业模式,以及在生产、消费、服务等金融领域形成数字化的生态,让数字人民币能够有效的应用。考虑到不同城市或者地区社会的数字化程度不同,显然数字人名币的应用程度或者可以使用的范围应该也不太一样。”
中国已有5年时间在从事数字人民币的研究,但管理部门并未给出精确的预测,到底何时投入广泛运用。当某些西方分析师谈论数字人民币威胁时,中国专家和官方人士对评价持谨慎态度。如果说,国内使用数字人民币尚存很多问题,那么在国际层面广泛运用将存在更多的障碍。主要障碍之一是资本流动的限制。中国人民币要想在国际层面富有流动性,那么需将这些限制解除掉。
显而易见,数字人民币进入国际结算市场,更遑论撼动美元国际储备货币的“奥林匹克山”的位置,这只能是未来的事情。但不管怎样,中国在本币数字化方面,已成为其他国家、其中包括美国的范例。这表明,中国在这个10年中,完全可能成为制定国际金融系统新模式的立法者。
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