专家:拜登所谓的“保卫台湾”是外交辞令和政治宣传

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Байден - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 22.10.2021
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美国总统拜登当地时间21日表示,如果中国大陆进攻台湾,那么美国准备“保卫台湾”。 白宫随后又表示美国对台立场没有发生变化。专家表示,拜登此番表态的政治宣传意义远大于军事行动意义,这并不代表美国对台政策由“战略模糊”转向“战略清晰”。
拜登在CNN电视台与选民们交流时被问道“如果中国进攻台湾,美国是否将保卫台湾”时说:“是的,我们有责任这样做。”
拜登还表示,美国拥有全球最强大的武装力量,呼吁国民不要担忧任何其他大国会超过美国,其中包括俄罗斯和中国。
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专家:“保卫台湾”论或为拜登有意回应,白宫应做出进一步说明

不过,白宫发言人随后表示,拜登当时并不是在宣布美国政策的任何改变,“我们的政策没有改变”。
这已经不是拜登第一次声称要“保卫台湾”。今年8月,在美国广播公司(ABC)新闻频道播出的一次采访中,拜登被问及美国从阿富汗混乱撤军的影响,以及中国媒体对此的反应时称,台湾、韩国和北约与阿富汗从根本上是不同的情况。
他说:“我们已经做出,并信守了所有承诺。我们对北约第五条款做出了神圣的承诺,即如果真的有人入侵我们的北约盟友或对其采取行动,我们将予以回应。对日本、韩国和台湾也是如此。”
除了拜登之外,美国白宫高官近期也发表了涉台言论。当地时间10月7日,当被问及美国是否准备采取军事行动“保卫台湾”时,沙利文声称:“让我这么说吧,我们现在就将采取行动,努力阻止那一天的到来。”
由于美国对台政策长期遵循“战略模糊”立场,即不表明若台海发生战争,美方是否会出兵干预,而拜登和白宫高官的数次涉台发言似乎代表美国政府已经改变了这种立场。
对此,上海交通大学台湾研究中心研究员黄宗昊在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,尽管拜登等美国政府官员做出了上述“保卫台湾”的表态,但这更像是一种外交辞令,并不代表美国在台海问题上已由“战略模糊”转向了“战略清晰”。
他说:“首先,所谓的‘战略模糊’其实是美国的两手策略,是美国人自相矛盾,故意创造出来的东西。在应对中国的时候,美国说美中有‘三个公报’和‘一中政策’,可在面对台湾的时候,美国又会说长期以来美国都有所谓的‘台湾关系法’,前两年又出台了‘与台湾交往法’,并推动台美之间一些高层官员的交流。这就使得美国无论做任何行动,都可以说自己是有行动依据的,这就为美国当局创造了非常有利的模糊空间。”
“其次,‘保卫台湾’是一个很庞大的概念,但关键是并没有真正给出‘出兵’这样的具体承诺。所以,‘保卫台湾’是不是只是指加强对台军售,或是指当台海真的发生一些冲突的时候,美国进行外交斡旋,或者联合一些盟友集体施压、阻止事态恶化,还有待观察。”
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此外,黄宗昊研究员还指出,在中国大陆加强对台军事施压以及美国正在联合盟友抗衡中国的背景下,美方频频借台海话题做出“表态”,是为了对其国内民众和国际盟友进行特定的政治宣传。
他说:“一方面,拜登是在跟选民互动的节目上声称要‘保卫台湾’,对美国国内的群众来讲,这可以展现他是一位有担当、敢作为的总统,打造他的强力人设,有助于巩固他施政的正当性。”
“另一方面,对外来讲,拜登希望在外交上强化联盟的凝聚力,尤其要强化美日澳印四国之间的合作来防堵中国。而最近台海出现了事态升级,解放军军机加强巡航台海,对台湾施加的军事压力有所提升,所以在这个时候美国势必要有所回应,不能够示弱。”
此外,拜登还在CNN电视台跟选民表示:“我与习近平交谈的次数比与任何其他世界领导人交谈的次数都多。我不想与中国冷战。”同时他强调,美国不会放弃自己的立场,不会改变任何自己的看法。

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黄宗昊指出,拜登当局在外交上的手腕比特朗普政府更加高明。他们再三强调美国不与中国“冷战”,但这只是因为他们不愿意在明面上跟中国对抗,以致陷入僵局,因此换一套说法称要与中国进行“更激烈的竞争”。
他表示,无论是拜登声称要“保卫台湾”,或是美国政府一些其他的作为,都可以视作美国对华进行“更激烈的竞争”的具体表现,包括在军事方面的行动上和宣传上的针锋相对。但涉及到更高层次美国对台实质的战略转变,目前尚未能清楚看出。
中国外交部发言人汪文斌22日在例行记者会上回应相关问询时表示,在涉及中国主权和领土完整等核心利益问题上,中方没有任何妥协退让余地,任何人不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心,坚定意志和强大能力。不要站在14亿中国人民的对立面,我们敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定,在台湾问题上谨言慎行,不向“台独”分裂势力发出任何错误信号,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。
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