中国外长王毅和印度外长苏杰生就边境局势持类似观点。中国外长认为,局势总体向缓和方向发展。印度外交部指出,中印在解决边境问题方面已取得一定的进展。9月16日,两国外长在上合组织杜尚别高层活动框架下举行了会晤。
上一次会晤于7月14日举行。高级外交官频繁会晤,说明双方愿意尽快克服边境冲突。实质看,该路线已取得硕果。其中,双方外长都认为,军方和外交机构应尽快继续边境谈判。王毅认为,此前的接触是认真有效的,希望双方相向而行,实现局势持续稳定,逐步从危机措施向正常控制过渡。印方表示,准备尽快解决东拉达克的遗留问题,敦促全面遵守双边协议和议定书。
王毅在谈判中强调,中印作为两个庞大经济体,不应相互制造威胁,而应将对方看成是发展机遇。部长呼吁,将双边关系和实际合作纳入到健康和稳定发展的轨道上。
复旦大学国际问题研究院研究员林民旺在接受卫星通讯社采访时强调,此方向顺利发展,首先取决于印度方面的努力。
他说:“中方对中印关系的发展仍然报以期待,希望至少能够恢复到莫迪第一任期时的水平,以携手共同推动经济的崛起。根据目前的情况来看,中印关系走势能否向好主要取决于印度一方的态度和立场。然而中方这一期待实际上是比较难实现的。因为印度的外交团队,包括政府的大方向都认为美国没有衰落,依然是世界的未来,印度应该跟随美国的步伐。而且印度现在国内社会分裂,随着巴基斯坦这张民族主义牌的失效,印度开始在国内的整合过程中打起中国牌,塑造中国这一所谓的强大敌人,以激发国内的民族主义情绪,同时也是为了执政需要。我们可以看到,过去印度非常欢迎中方的投资,现在却各种限制和排斥中方企业。所以互为发展机遇是中方的一个期待,但是离现实可能会有一定的距离。”
“另外,特朗普政府挑起了中美贸易战,尤其疫情后美国更是传递出坚定决心与中国冷战的态度,这也使印度不再担心与美国共同遏制中国的过程中会遭到背叛。再加上美国计划把从中国撤出的经贸合作或产业链优先考虑转移至印度,也让印方认为这是一个重大机遇。我认为这是整个印度战略界,尤其是政府层面战略思想的巨大转变,也是导致目前中印关系困局的主要原因。”
双方就外长正式会晤表示,印度从不支持文明冲突理论。苏杰生也就此做了说明,他呼吁中印两国建立基于相互尊重的关系。印度外长认为,中方有必要为此从与第三国关系角度看双边关系。
俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所高级研究员、瓦尔代辩论俱乐部专家阿列克谢·库布里扬诺夫在接受卫星通讯社采访时解释了印方立场的内涵。他认为,印度首先希望中国不以其和美国竞争角度看双边关系。
他说:“印度希望中国不要将其自动扣在美国盟友行列,不要将印度看成是美国的附庸,应该明白,印度是一个独立的国家。中印关系有自己的内涵和逻辑,因此,不要试图从中美角逐棱镜看双边关系,而应与之寻找某种拉近关系的途径。”
双方官方报告援引印度外长的话指出:“亚洲国家要实现团结,离不开印中合作”。专家阿列克谢·库普里扬诺夫认为,对印度来说,这是非常敏感的问题。
他说:“在印度,相当流行的观点是,中国似乎在追求让印度不满意的目标:‘多级世界,单级亚洲’。印度人支持多级世界,也支持多级亚洲。他们希望,中国人承认自己的诉求,即对印度洋地区的影响力。从印度角度看,极为重要的是,中国要认同印度的多级亚洲公式,以实现亚洲和平、秩序、安定,并使中国的所有项目都能运转起来,包括‘一带一路’。”
显然,中印在诸如上合组织和金砖国家多边平台上的合作,正为克服印度此类关切创造机遇和条件。双方已有良好的互动机制,随着边境谈判取得进展,有必要启动这些机制,巩固信任措施。