报告称,“俄罗斯正在推进武器现代化,包括核武器在内,并提高在偏远地区部署武装力量的能力,包括通过在俄罗斯境外建立军事基地。除了推进高超音速武器和其他现代化类型武器的制造外,还加强在太空和电子战等新领域的活动。”
防卫白皮书注意到俄罗斯在远东地区增加武装力量、加强活动和装备。
白皮书指出,“除了在我国周围加强行动的趋势外,近年来还出现了为远东地区配备现代化武器的趋势。2020年12月,在战略核力量演习的框架内,首次在鄂霍次克海从一艘‘北风之神’级核潜艇(955型)上发射了潜艇弹道导弹(‘布拉瓦’)。2020年12月,俄国防部宣布,在伊图鲁普岛和库纳什尔岛上部署S-300V4地对空导弹系统。”
报告还对俄罗斯与中国的军事合作予以关注。其中提到俄罗斯图-95和中国轰-6飞机从日本海到东海再继续到太平洋的长距离联合飞行,为自2019年7月以来的第二次。白皮书指出,俄中于2020年12月将关于相互通报发射弹道导弹的政府间协议延期10年。
防卫白皮书是日本防卫省从本国防卫角度来看有关世界形势的年度报告。