为何中国支付服务需要外国竞争对手？

今后贝宝将与中国竞争对手阿里巴巴和腾讯一起在中国提供支付服务。中国移动和数字支付市场是世界上最大、增长最快的市场。中国移动支付用户已超过8亿，其中2/3用户每天都在使用移动支付。根据中国中央银行的数据，交易量达49万亿美元。在中国主要城市，现金几乎已从日常使用中消失。

多年来外国公司很难进入中国金融市场。尽管根据加入世贸组织的有关条款，中国承诺逐步开放金融部门，并在2006年之前允许外国支付服务在本国市场运营，但由于各种原因，外国公司进入中国市场并不容易。最大障碍就是外国公司需要与中国合作伙伴建立合资企业。直到2016年中国央行才制定了正式规则。根据这些规则，外国支付系统可以在不成立任何合资企业的情况下进入中国市场。

此前，中国移动支付市场被支付宝和微信支付双头垄断——它们各占市场近一半。一方面，缺乏竞争使中国公司得以在国内市场上成功发展，且由于传统银行体系的服务水平不高，让两家公司极具吸引力。另一方面，垄断地位、缺乏市场管控机制，让中国金融科技公司占领了越来越多的市场空间，并且已经发展到了开始对中国整个金融体系稳定性构成一定风险的程度。正因为如此，去年年底中国政府开始对金融科技行业进行整顿。

中国国际问题研究院世界经济与发展研究所助理研究员徐雪梅在接受卫星通讯社采访时指出，与外国支付服务的竞争不会威胁到中国金融科技公司的存在，但是它将迫使中国公司提高服务质量并提高系统的整体稳定性。徐雪梅专家说：

“PayPal的进入是中国继续扩大金融业对外开放的积极进展。人民银行2018年就发布公告，放开外商投资支付机构准入限制，欢迎和鼓励外资机构参与中国支付服务市场的发展与竞争。PayPal作为全球领先的支付巨头，拥有超过3.25亿活跃支付账户，覆盖全球200多个市场，支持100多种货币。它的进入能进一步推动中国支付服务市场的良性竞争，倒逼国内企业创新服务方式、提升服务质量，从而提高整个行业的发展活力和水平，对从事跨境贸易和海淘的企业与消费者来说也是一个积极的进展。”

去年中国在金融领域自由化方面取得重大进展。其中取消了对经纪公司、从事资产管理、人寿保险和期货交易的企业中外资股的限制。许多跨国投资银行和公司已经利用了这一机会。摩根大通成为第一家完全控制其在华业务的公司。其他世界主要企业也紧随其后，例如瑞银集团、野村控股公司和瑞士信贷——他们还申请扩大与中国合资企业的股份。

贝宝（PayPal）在2019年购买了中国支付公司GoPay（国付宝）70％的股份，使美国服务提供商得以进入中国支付市场。 GoPay获得了在线和移动支付许可，并为电子商务、旅游业和跨境支付的客户提供支付服务。

PayPal此前曾表示，它将专注于为中国消费者提供跨境支付服务，并将中国支付系统整合到PayPal全球支付基础架构中。在中国市场这些服务相对空缺。支付宝和微信支付主要专注于国内支付。当然中国公司也在不断扩大其海外业务，包括为许多零售商店中的中国游客提供使用常规支付系统的机会。但是贝宝发达的国际基础设施可能会补充中国消费者现有的创新支付方式。正如徐雪梅专家所说，整体上看贝宝进入中国市场不会对金融体系的稳定性构成任何严重风险；中国仍然保持对跨境资本流动的控制，因此这方面可能会成为人们更加关注的焦点。徐雪梅说：

“PayPal的进入不会影响金融体系的整体稳定。在金融开放不断推进的同时，中国的金融体系稳定性和监管水平也在不断提高和完善。PayPal可能将重点放在跨境支付方面，也就是服务于旅游、外贸和海淘等支付活动，不会对金融体系的整体稳定形成冲击，但跨境资金流动确实具有一定的敏感性，相信通过与监管部门的沟通和探讨，PayPal可以在享受中国支付市场巨大潜力的同时不影响整体的金融稳定性。”

对于贝宝而言，进入中国市场将给它带来巨大商机。截至2020年底中国经济增长2.3％。中国已成为全球唯一面对新冠疫情GDP呈现出积极发展态势的大国。中国进出口已经连续几个季度增长，因此一切都表明将来跨境贸易营业额可能增加。去年中国政府宣布实施“双循环”战略——依靠国内消费和国内市场，同时维持外部循环。正如中国政府反复强调的那样，要实现国内消费潜力，有必要提高可供中国消费者使用的商品和服务质量。例如，许多全球奢侈品制造商仅仅由于中国市场而幸免于2020年的危机。去年全球奢侈品市场萎缩23％，但相比之下，中国奢侈品市场却增长了48％，达529亿美元——中国占全球销售额的1/5。显然跨境支付服务的功能和多样性的增加将有助于国际贸易的更大增长。因此可以说，PayPal在中国市场扎根扎得正是时候。