中美关系重启有助于降低台海局势紧张度

特朗普干涉中国事务的新尝试

美国总统唐纳德·特朗普签署2021财年预算案，预算案中规定了即将于9月30日结束的下个财年内支持台湾的措施。台湾当局对美国这一步骤表示欢迎。台湾领导人办公室发言人张惇涵（Xavier Chang）的发言表明，台湾把美国加强对台援助视为是巩固台美联盟伙伴关系的信号。

北京不仅仅是坚决驳斥美国支持台湾的措施。中国外交部发言人赵立坚强硬要求美国，“应该停止借台湾问题插手中国内政，不得实施有关法案中针对中国、损害中方利益的消极内容和条款，以免对中美关系和台海稳定造成严重影响”。

2020年美国对台军售以及提高与台湾的官方接触层次实际上是美国人打台湾牌的主要方法。在特朗普总统任期内，美国一共对台湾出售11次武器和军事装备。其中5次军售都是在2020年宣布的，价值51亿美元，包括美国MQ-9“海上卫士”（SeaGuardian）无人机、“鱼叉”海岸防御系统(HCDS)、其它导弹和火炮装置，以及侦察设备。

在即将过去的2020年，台湾当局在过去40多年内首次公开承认美国海军陆战队培训台湾特种部队士兵的事实。美国和台湾2020年创下了系列接触“反记录”。首先，今年8月美国卫生及公共服务部部长阿扎尔（Alex Azar) 访问台湾。他是1979年以来访问台湾的最高级别美国官员，同时这也是美国卫生及公共服务部部长历史上首次访问台湾。9月，还有一位美国领导级官员——美国国务院副国务卿基思·克拉奇(Keith Krach)访问台湾。11月底，负责亚太地区军事情报的美国海军少将迈克尔·司徒德曼（Michael Studeman）访问台湾。这也是美国军方此级别“客人”近来首次访台。中方承诺将根据形势发展做出正当、必要反应。顺便说一下，中国大陆对美方系列此类挑衅的回应是在在台湾海峡附近举行实战化演练。

美国的挑衅可能加快台湾与大陆统一

美国认为自己在打台湾牌上取得了成就。与此同时，美国公开或者更明确地支持台独，只会让大陆加快统一的步伐。这是中国两岸时事评论员毕殿龙在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表达的意见：

毕殿龙: 从美国的角度来看，短期内是通过打台湾牌实现了自己的目的。在建立了更加激进紧密的台美关系之后，给新一任拜登政府提供了更多政治转圜的余地。如果大陆表现比较软弱，那么美国固守当前的台美关系就是胜利。如果大陆足够强硬，那么美国认为冻结特朗普时代的台美政策，或者稍微将政策缩紧一些就能够让大陆方面满意。但是长期来说，这对美国是不利的。因为美国最大的作用就是扮演调停角色，在急独和急统之间平衡两岸的关系。如果他失去了这一角色，就会导致美国可发挥的作用越来越小。实际上特朗普已经把底牌出尽，拜登若想走下一步，也没什么底牌可出，只能在特朗普的基础上进退。

就两岸而言，美国公开或者更明确地支持台独，只会让大陆加快统一的步伐。因为通过美国打的台湾牌，大陆已经深切感受到台湾问题是大陆战略制衡中一个越来越沉重的负担，若是不尽早解决对大陆将更加不利。特别是蔡英文政府针对大陆的去中国化，或者是对民众的洗脑政策，都让台湾民众特别是年轻一代对一个中国的认同越来越少。在这种情况下大陆加快统一的步伐，也会让两岸的关系更加紧绷。

美国的支持损害台湾的利益

美国加强对台湾的军事支持与道德-政治支持反而是“帮倒忙”。

俄罗斯科学院远东研究所所长阿列克谢·马斯洛夫在接受卫星通讯社采访时说：挑动中国大陆和台湾之间的分歧素来是美国在东亚和整体而言在亚太地区所奉行的政策的一部分。自然，台湾立刻对这一点做出了回应，台湾岛内反对大陆的情绪极大激化。但这将为台湾制造新问题。在当前情况下，如果台湾中断与大陆的国民经济联系，那么台湾连维护自身经济稳定都相当困难。在过去这些年间，台湾学会了通过在大陆的公司向世界各国大量投资，这为台湾商界提供了整体发展相当成功的可能性。如果美国继续推行本国的政策，他们将被迫承担起支持台湾经济的责任。他们对此明显没有做好准备，而且永远不会这么做。

台湾岛居民终究将因美国和台湾地区现任领导层的政治博弈而受难，中国两岸时事评论员毕殿龙也认为:

毕殿龙: 总体来看，大陆民众认为这些对台湾的政策效果不大，性价比较低。根据唯一的指标，统战工作并没有真正按照习近平主席的要求，用有创造性的新模式做台湾工作。实践也证明当前仍然采用的传统模式，两岸都认为效果并没有想象的那么好。当然，近来我们可以看到大陆军机绕台的效果已经彰显，对此民众是比较认可的。另外，美国打台湾牌，最终受苦的还是台湾民众。因为将来无论是和平斗争还是武装斗争，主战场都在台湾。但是台湾既没有战略纵深，也没有各种资源，没有与大陆打消耗战和持久战的能力。比如大陆军机绕台，对此台湾的军机也要做出升空拦截或驱逐之类的动作。这对大陆来说是正常的演习和训练，而对台湾则是资源消耗。所以大陆若想解决台湾问题，不能有把事情一拖再拖留给下一代的思想，不然受难的终究是台湾民众。

2021年美国对华行动未必会更理性 

2020年中国在为本国创造良好地区环境方面超过美国。

这是对2020年中国外交的一个总结，俄罗斯科学院远东研究所所长阿列克谢·马斯洛夫认为：美国一整年来都在试图组建包括台湾岛在内的反华联盟，对中国提出了各种要求。他们从经济指责转向了政治和意识形态指责。例如，美国开始因体制而谴责中国，而这种事情在过去40年都没有发生过了。美国在统计数据、病毒起因各方面指责中国操控新冠肺炎病毒疫情。最后，美国非常踊跃指责中国的军力似乎增长，由此为加强美台国防协作寻找借口。美国继续对台军售，实际上，是在说服台湾不该与大陆合作。也就是说，美国千方百计努力摧毁海峡两岸间的任何关系。

中国今年对在台湾岛上的人道主义使命予以了相当大的关注。其中，两岸曾就向台湾发送口罩和其它防护物资而展开谈判。

但我们看到了其它非常重要的方面。与其说新冠肺炎病毒明显影响了当前局势，不如说是美国在东亚的新政策明显影响了当前局势。中国靠打造无所不包的区域全面经济伙伴关系，把东盟国家、日本、澳大利亚、新西兰囊括在内，在一定程度上扭转了美国干预地区事务的不良趋势。中国继续重点抓国内经济。美国试图建立类似“印太四边形”的军事政治联合体，以中国威胁来恐吓伙伴们。也就是说，我们观察到美国和中国有两种绝然不同的参与地区事务的构想。从各方面来看，中国的构想要高效的多，因为地区各国需要的不是军事对峙，而是经贸合作。

马斯洛夫认为，整体而言，2021年美国对华政策未必会变得更温和、理性。

明显，美国将利用与台湾的关系加强反华政策，而台湾岛内将出现主张自决的势力。美国还将趁机利用所谓的“香港和新疆问题”，向台湾表明，在台湾加强与大陆关系的情况下，台湾将面临失去“政治和经济独立”的威胁。可能，美国在未来几年内仍将加强对台军事援助，而且既采取对台出售新式武器的形式，也采取军事政治支持的形式。

与此同时，美国对台湾进一步军事化的计划多半可能提高台湾当局对宝岛未来地位出现政治失算的可能性。台湾当局高估自己的军事能力，可能对台海局势具有不良后果。此外，支持台湾将继续摧毁中美之间仅存的信任。美国总统特朗普在临近下台前似乎是在蓄意做一切事情，使拜登上台后难以改善美中关系。

北京在等待拜登降低对峙的水平。中国外长王毅12月初建议美国当选政府重启中美两国关系。他是在与7日在京同美中贸易全国委员会（USCBC）成员们董事会代表团进行视频交流时提出这项建议的。王毅说，“中美应一道努力，争取下阶段中美关系重启对话、重回正轨、重建互信”。明显，为使美国努力制造的台海紧张局势降级，这是北京即将积极打的外交牌。