俄外交部回应美绿卡新规涉千岛群岛条款：企图修改二战成果

俄罗斯外交部在Telegram上表示：“还需要更多证据来证明美国是修正主义大国吗？根据1945年的决定，千岛群岛被割让给苏联。今天，美国国务院对第二次世界大战的成果表示质疑，鼓动报复主义。你知道自己的边界和红线。”

俄外交部同时附加了1945年2月雅尔塔会议期间签署的关于将千岛群岛移交给苏联的协议副本。

美国国务院领事事务局网站日前发布“DV-2021多元移民签证”计划的说明。其中包括必须满足的标准和申请办法，以及有资格参加该计划的国家列表，其中包括俄罗斯和日本。相关文件规定称：“在齿舞岛（俄称赫巴马伊岛）、色丹岛（俄称施科坦岛）、国后岛（俄称库纳施尔岛）和择捉岛（俄称伊图鲁普岛）上出生的申请人被认定为在日本出生的人。在萨哈林其他地区出生的申请人被认定为在俄罗斯出生的人。”

俄罗斯国家杜马国际事务委员会第一副主席诺维科夫对此评论称，美国通过这种方式获取其在这一地区的利益并加强与日本的盟友关系。

“美国在千岛群岛问题上采取这样的政策是为了达到两个目的—再次打击俄罗斯的利益、同时实现日本的利益。日本如今已成为华盛顿在亚太地区的重要盟友之一。因此，一切看起来都很野蛮，但确实是美国一贯的做法。”

俄政府多次强调，俄罗斯对千岛群岛拥有无可争议的主权。2020年5月，日本《外交蓝皮书》重新使用“北方领土”的表述，即库纳施尔岛、伊图鲁普岛、施科坦岛和赫巴马伊群岛，将它们指定为“我国（日本）拥有主权的岛屿”。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，日本《外交蓝皮书》恢复“南千岛群岛归其所有”的表述与日本的谈判意愿相矛盾，俄罗斯被迫使日本外务省回归现实。

扎哈罗娃说：“这种行为直接违背高层下达有关建立双边关系良好氛围的任务。我们被迫使日本外务省的同仁返回现实，也就是，根据包括联合国宪章在内的国际法律文件，千岛群岛的合法主权属于俄罗斯，并且不存在争议性。”

二战结束后俄日一直没有签署和平条约，这为两国关系蒙上了长期阴影。1956年双方签署《苏日共同宣言》，苏联同意在签署和平条约后考虑向日本移交齿舞群岛和色丹岛的可能性，但并未提及国后岛和择捉岛。日本认为该文件只解决了一部分问题，并以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据，把归还择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛作为签署和平条约的条件，随后的谈判没有任何结果。

俄罗斯总统普京和日本前首相安倍晋三2018年11月在新加坡举行会谈，商定以1956年《苏日共同宣言》为基础，加快和平条约谈判进程。这是日方作出的重大让步，因为日本此前一直把归还择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛作为缔结和平条约的条件。

日本新任首相菅义伟9月曾表示，计划就南千岛群岛所有权问题与莫斯科继续进行对话。