中国和印度正在为缓和边界紧张作出新的努力。 10月12日在实控线中国一侧的丘舒尔,两国在举行第七轮高级军事磋商。印度报纸《铸币》在会谈前夕指出,谈判始于不确定的条件之下。印度的目标是维持自9月以来在拉达克存在的“来之不易的平静”。该报认为,那里的紧张局势依然可用前所未有来形容,因此不应指望会有任何突破。
中国《环球时报》则称中印谈判前景令人悲观。印度将继续增加自己的军队,并改善基础设施以提高其作战能力,因此分析人士不急于谈论任何积极成果。该报称美国国务卿蓬佩奥说中国在中印边境屯兵6万名中国士兵纯属挑衅。这是美国向印度释放的“烟雾弹”,企图让中印之间产生分歧,好让印度人相信美国是其盟友。
复旦大学美国研究中心教授张家栋在接受卫星通讯社采访时指出,显然这是美国在耍弄印度,并企图束缚中国的双手。张家栋教授说:
“美国当前是在拉拢印度来制衡中国,因此他的表态基本上都是服务于这一政策的安排。中印边境争端属于双边问题,虽然经常会有国家愿意将双边问题国际化,但是到目前为止中国和印度都没有明确表态希望第三方介入。另外,美国作为联合国安理会的五常之一,本身也有义务关注世界上所有地方的争端。此前俄罗斯也表达过类似的声音,表示愿意在中印之间做一些事情,可以说在一定情况下的介入实际上也是符合联合国的基本精神的。所以就美国的态度而言,我个人认为他仅仅是表达了意图拉拢印度或者牵制中国的一种意愿,并没有多少实质性的价值,我们也无需对此进行过多的评论。”
蓬佩奥10月9日晚在福克斯新闻上称中国在中印边界部署6万士兵。他还说,与美国共建所谓的“四国联盟”的太平洋地区三个主要民主国家——印度、澳大利亚和日本中的每一个,都受到中国威胁。
美国国务卿10月6日在东京举行的“四国”外长级会议上也发表了同样的言论。然而他呼吁建立类似“北约”的亚洲四国反华联盟,并没有得到这些美国伙伴的支持。印度外长苏杰生像自己的日本和澳大利亚同行一样,避免发表任何有关批评中国、甚至更具挑衅性的言论。
俄罗斯外交部所属的外交学院专家安德烈·沃洛金在接受卫星通讯社采访时指出,这种反应在意料之中。他说:
“美国人的这些言论与11月3日举行的选举有关。对美国人来说,这种言论也是施压中国的因素和表现之一。但美国人清楚,澳大利亚、日本和印度将保留其先前与中国的关系。印度会永远批评中国,会有鹰派人士要求在任何情况下都不要相信中国,但印度对华政策将保持原样。此外,中国不认为印度是帮助美国人反华的傀儡。”
印度不会同意与美国结盟反对中国
“这些关系本来就相当复杂。从一开始搞这个印太项目,印度就没有想与美国一起来遏制中国。虽然与中国的关系很复杂,但同时印度始终清楚中国是印度近邻,自己的安全在很大程度上取决于它。这是一个非常有说服力的理由。印度永远不会积极参加任何直接针对中国的联盟;它自身与中国的关系就已足够复杂。印度不会参与任何针对第三国的集团或联盟,尽管这个第三方不很友好。而且印度和中国是战略合作伙伴,自身的国家利益高于参与反华同盟的想法。”
2 + 2会议召开前夕的印度和美国
10月12日至14日美国副国务卿斯蒂芬·比根访问印度。据美国国务院透露,为期三天的访问旨在促进美印全面全球战略伙伴关系。
观察家们指出,这是近年来美国高级官员第二次访问印度。 9月美国阿富汗问题特使扎尔迈·哈利勒扎德在参加了多哈阿富汗国内有关方和谈后不久访问了印度。
尽管尚未正式宣布,但据印度《The Week》网站透露,印度准备在10月26日至27日举行的2 + 2会议上接待蓬佩奥和美国国防部长埃斯帕。
观察家们认为,美国极有可能会尝试使用2 + 2格式,以向印度施加更大的压力并推动建立反华同盟的想法。显然,美国的另一个目标是利用印度平台大声炫耀自己,寻求自己在南亚的利益。但美国人有关要求在美中之间做出选择的呼吁在该地区没有得到支持,就像在东南亚,尤其是东盟国家,对此持批评立场一样。