从中美关系最近发生的事件角度看,这些可大大限制美国外交官工作的措施,并非耸人听闻。但值得注意的是,北京和华盛顿在外交领域的对立,已向香港蔓延。这点再次表明,香港问题本身,在政治层面,在美国前政府时期,并未出现的严重紧张状态,在特朗普任内,正变成使中美关系复杂化的要素之一。毫无疑问,在中美两国未来关系危险状态背后,美国的一些政治家,正试图利用香港局势对北京施压。按此剧本,香港特别行政区的局势越坏,那么将有更多的机会,在国际舞台上对中国政府横加指责。
北京坚信,美国总统特朗普签署的《香港自治法》,严重破坏国际法和国际关系基本准则。北京认为,美国现政府的这一步骤,是粗暴干涉香港内政和中国内部事务。对香港来说,取消贸易优惠政策和禁止美国技术转让,正把“香港之节”带入目前已经相当紧张又难以破解的问题行列。这些举措,正加剧政治以及贸易和技术领域的对立。
回应美国对香港局势的批评,北京坚定地宣布,保护国家主权和安全,反对外部干涉香港事务。其实,针对美国驻香港外交官推出的新措施,以及口头限制公务员与美方接触,同属对抗外部干涉政策。此外,也是对中国外交官在美国遭遇歧视性待遇的回应。美国外交官应获得中国外交部的许可,才能与香港政府官员和教育机构工作人员会晤。
也许,美国国务院对此不高兴,但回应是对等的。其中,华盛顿早前已在要求中国外交官,如果在领区内举行超过50人参加的文化活动,需从美国获得许可。随着北京和华盛顿对抗加剧,在美国战略中,香港作为对华施压手段,这一角色将得到加强。因此,很难说,中方在香港设置的框框,能够迫使美国人完全放弃干涉香港的政治进程。政治惯性如此之强,以及特朗普政府最近举措所造成的温度如此之高,想要压低并非易事。
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