印尼打开与中国发展农业合作的机会之窗

 军人肩负解决粮食问题的重任

印尼总统佐科·维多多9月23日宣布了创建粮食产区的计划。本月早些时候中国国防部长魏凤和访问雅加达期间，与印尼国防部长普拉博沃·苏比安托就中方投资粮区项目的前景进行了讨论。协议细节未见报道。同时，新加坡《海峡时报》指出，东南亚最大经济体印尼目前正在寻求投资者，以推动位于中加里曼丹省和北苏门答腊省的两大国家粮区的发展。该报指出，印尼在尽力防止新冠疫情引发的全球粮食危机带来的一切不良后果。
俄罗斯科学院远东研究所专家阿列克谢·德鲁戈夫接受卫星通讯社采访时解释了为何印尼粮食安全保障计划是由国防部长负责。

虽然印尼军政权垮台、开启改革时代已有22年，但事实上，武装力量仍发挥着广泛作用。军队仍是最有组织、最紧凑的力量，因此也参与粮食问题的解决。就在几个月前，印尼总统命国防部长同时负责发展农业生产的问题。人们认为，这一决定具有争议，因为毕竟还设有农业部长。但无论如何，这个责任终是落到了这位退役中将、曾经的特种部队司令和总统候选人身上。印尼人口不断增长，所以粮食问题日益严峻。一些食品不得不依靠进口，甚至包括葱和蒜。在这种情况下，军队似乎被看作一支可以有序组织水稻、玉米、蔬菜以及油棕等油料作物种植的可靠力量。

中国的先进经验

中国在这些方面有着先进的经验和技术。厦门大学国际关系学院、南洋研究院教授王勤接受卫星通讯社采访时指出了两国在农业方面一些可能的合作领域。

王勤: 我确实看到了印尼计划扩大粮仓建设的报道，印尼作为一个人口大国，是非常重视粮食安全的。不过在这一问题上印尼的情况也是反反复复，既曾实现过粮食自给，也曾出现过 一些粮食安全问题。那么在这一领域中国的企业还是拥有一定的基础和经验，比如在经营粮库和扩大粮食储备方面。而且我们也有一些大型储粮企业，都可以为印尼提供帮助。另外，中国在农业技术方面具有一定的优势，双方也在相关领域开展了合作，比如水稻优良品种的培育、粮食储备加工等，对此印尼也是比较重视。如果此次印尼政府确实下决心落实粮食安全相关政策的话，可以说也为两国农业合作提供了一个非常好的空间。

根据印尼粮区发展计划，总开发面积将达到77万公顷，是新加坡面积的10倍以上。同时，还将建设相应的基础设施和专用道路，以免在使用现代化大型农业机械时出现任何问题。
看来，减少这个第四人口大国（2.67亿）对粮食进口的依赖是新计划的主要目的。印尼已不是第一次尝试解决粮食自给问题。过去所有大张旗鼓的努力，包括苏哈托执政时期采取的举措，都以失败告终。印尼目前是最大的小麦和大米进口国。