美国致函安理会主席继续坚持要求联合国恢复对伊朗制裁

美国国务卿蓬佩奥8月致函安理会轮制主席，宣称伊朗未能履行《联合全面行动计划》（伊核协议）的规定，并要求依照安理会第2231号决议重启针对伊朗的制裁程序。绝大多数安理会成员反对美国恢复针对伊朗制裁的想法。《联合全面行动计划》所有参与者认为，美方的通知不具有法律效力，并确信美国没有启动恢复限制措施进程，因为美国已不再是该协议的缔约国。联合国安理会主席也没有为华盛顿的要求采取任何行动。同时美方认为，进程已经开启，且制裁已于上周周六恢复。

联合国秘书长9月20日则在自己的一封信中表示，他不会采取任何步骤，因为联合国安理会没有就此问题达成共识。

美常驻联合国代表克拉夫特在自己的信中写道，第2231号决议规定的通知联合国安理会事宜“完全不需要联合国安理会成员国为恢复实施相关措施达成一致”。

此外，克拉夫特援引第2231号决议的相关规定称，如果在通知联合国安理会伊朗未履行《联合全面行动计划》规定后，安理会仍不通过关于延长取消制裁规定的决议，则相关限制措施将在通知后30天内自动恢复。

克拉夫特在信中却无视《联合全面行动计划》所有参与方以及安理会绝大多成员国的主要论据，即因为美国已经不是协议参与方，所以已经无权运用第2231号决议规定。

联合国安理会第2231号决议于2015年获得通过，其中包括了伊朗若不履行《联合全面行动计划》就自动恢复对伊朗制裁的机制，有效期自2015年起10年。这项决议规定，如果在这项期限内查出伊朗任何严重违规行为，那么伊朗必须接受制裁，除非安理会通过相应的决议。只要其中有一个常任理事国反对这一决议，制裁也将在自通知安理会后30天内自动恢复。

2015年7月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成伊朗核问题全面协议，签署了《联合国全面行动计划》。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，同时享有和平利用核能的权利，国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。

2018年5月，美国宣布单方面退出伊核协议并分阶段全面恢复对伊朗制裁，对与伊朗往来的国家实施次级制裁。