美国在与中国贸易技术战中让步

© AFP 2023 / Mario Tama / Getty Images North AmericaОфис компании TikTok в Калифорнии
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美国总统特朗普批准了一项概念上的交易,将部分TikTok出售给美国公司沃尔玛和甲骨文。尽管拟议中的交易与特朗普最初的要求大不相同,但美国总统还是为其冠以“伟大”二字。实际上美国发动的贸易和技术战争并没有带来美国政府声称的结果。总的来看,华盛顿做出了妥协并放弃了自己最初的计划,为的是最大程度地减少对本国经济的损害。

就拿字节跳动交易来说。正如《环球时报》总编胡锡进所指出的那样,此笔交易显然仍有它的不公平性,但还是避免了被关闭或被完全卖给美国公司的最坏情况。特朗普最初表示,如果不将TikTok出售给美国公司,则将禁止这个中文短视频应用程序在美国运营。倘若果真如此,这笔交易将给字节跳动带来严重后果:要么以不太令人满意的价格出售自己的全球业务及其独特技术,要么将失去拥有1亿观众的美国市场,后果将使公司资本总额降至最低水平。中国政府通过了禁止出口包括人工智能算法在内的高科技的禁令,来对其进行干预。这意味着,根本不可能像特朗普最初提出的那样达成协议。最终,甲骨文和沃尔玛购买了TikTok 20%的股份,而字节跳动仍然拥有80%的股份,保留了对公司的控制权以及关键技术。将来还将在美国进行首次公开​​募股,这也对中国公司有利。对于特朗普来说,这笔交易实际上可以被视为一种屈辱。但字节跳动已承诺在美国创建TikTok Global总部,并为美国人提供25000个新工作,支付50亿美元的税款,并可能创建一个价值同样为50亿美元的教育基金。在经济不景气以及新冠病毒疫情带来

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的灾难性社会后果的背景下,这不妨可以作为社会经济福祉的补充。

类似的例子可以举出很多。自2019年美国商务部首次将华为列入黑名单以来,一直没有停止对它的围剿。从形式上讲,这意味着美国公司需要获得特别许可才能向华为提供其产品。这将导致合作过程非常复杂。在商务游说团体的压力下,贸易部很快 颁发了对华为供应设备的临时许可证,以便美国公司的运营能够逐渐适应新的情况。该许可证已续签数次,并于不久前到期。华盛顿现在已经实施了新的制裁措施,禁止向华为供应在任何国家生产的几乎所有的芯片,因为这些芯片仍然包含美国技术,其出口受华盛顿控制。

这似乎是对华为的死刑宣判。然而英特尔仍具有向中国公司提供产品的临时许可证。最近另一家美国芯片制造商AMD也获得了类似的许可。事实证明,美国拉起的技术铁幕充满漏洞。原因很简单:仅华为每年就在进口技术和组件上花费100多亿美元。中国每年进口价值3000亿美元的芯片,其规模超过原油。没有中国市场,大多数美国科技公司将蒙受重大损失。美国的政治高层不能无视这一经济现实,尤其是在危机期间。

中国国际问题研究院研究员杨希雨在接受卫星通讯社采访时指出,特朗普的政策与现实相违背。在他看来,尽管特朗普正准备与中国全面经济脱钩,但实际上这一目标无法实现。

杨希雨专家说:“虽然特朗普试图对中国采取经济全面脱钩的政策,但事实上根本做不到。比如特朗普自己的公司在今年上半年就购买了6吨多中国制造的桌子,足以说明中美两国的经贸关系已经非常密切,人为措施是无法将其彻底分开的。所以特朗普当前进行选择性脱钩,一方面表现在金融领域,比如在股市或证券市场驱逐中国公司,另一方面则针对科技。然而科技脱钩也是一个道理,美国在制裁中国公司的同时也会伤及自身。因此特朗普这一所谓的折中方案,是美国不得不面对现实做出的一种妥协。”

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中美之间的贸易失衡仍在扩大。这里的悖论就在于:尽管特朗普征加了关税,但在他担任总统期间中国对美贸易顺差增长了四分之一,并且在过去四年中总计超过3000亿美元。美国的制裁并未阻止中国成为今年第二季度GDP增长的唯一大国。根据国际货币基金组织的预测,尽管发生了新冠疫情危机,中国仍将是2020年经济增长的唯一国家。顺便说一下,COVID-19疫情暴露了美国医疗体系的巨大缺陷。不管怎样,中美两国应对新冠疫情的手段迥然不同。

乍一看,美国在经济和技术实力上比中国优越,两国间对抗的最终胜利似乎应不可避免地属于美国。的确,在由于不平衡而引起的贸易战中,中国无法做出对称回应。由于中国尚未积累与美国相当的技术能力,因此北京无法就获取美国技术的限制给出对称的回应。然而,现实还要复杂得多。短期内华盛顿能为北京制造一些问题。但这只是得不偿失的胜利。显然,在新的中国五年计划中,技术进口替代和自身基础研究的发展将发挥重要作用。最终,如果能正确分配资金和其他资源,中国将变得更加独立,美国将失去世界第二大经济体对美国技术成果的需求。或许,在那个时候到来之前,美国就会把GDP桂冠让给中国。

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