9月16日菅义伟成为日本首相,接替辞职的安倍晋三。
日本外务省指出:“我们不做预测,但日本政府基于国家利益,打算在广泛政治领域发展日俄关系,包括在缔结和平条约以及经济文化问题上。”
二战结束后俄日一直没有签署和平条约,这为两国关系蒙上了长期阴影。1956年双方签署《苏日共同宣言》,苏联同意在签署和平条约后考虑向日本移交齿舞和色丹两岛的可能性,但并未提及国后岛和择捉岛。日本认为该文件只解决了一部分问题,并以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据,把归还择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛作为签署和平条约的条件,随后的谈判没有任何结果。
莫斯科的立场是,南千岛群岛已根据二战结果并入苏联版图,俄方对其拥有无可争辩的主权。