据央视新闻客户端报道,本次《目录》调整共涉及53项技术条目:一是删除了4项禁止出口的技术条目;二是删除5项限制出口的技术条目;三是新增23项限制出口的技术条目;四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。涉及内容分为禁止出口部分和限制出口部分,字节跳动公司TikTok的有关技术属于限制出口的计算机服务业。
专家卢进勇在采访中解释说,根据情况的变化对《中国禁止出口限制出口技术目录》进行修订是必要的,拥有重要技术的大国对于技术的出口都是有管控的,这是国际惯例。
“每个国家对于贸易都有一套贸易管控措施,而技术既涉及到货物贸易,又涉及到服务贸易。技术的研发需要很多投入,涉及到整个的技术进步、企业的竞争力、国家的经济竞争力,另外还涉及到军事安全,所以很敏感也很重要,几乎有先进技术的国家都这么做。此外,这个新规定也是中国回击美国贸易保护主义的一个手段。”
卢进勇还指出,由于这一规定的出台,会让字节跳动出售TikTok的时间出现一定的延长。如果延长到美国大选以后,那么将有三种可能的情况:
“一种可能是特朗普没有连任,美国换成了新政府,那必然会有一套新的政策,中美在高科技领域的合作有可能就有一些新的变动。而如果特朗普连任了,也可能会有一些变化。因为他为了竞选连任,会出台一些不是很冷静、有短期作用的政策,他是为了选情和选票。等他一旦当选之后,他会考虑未来四年整个布局还有整体的政策安排。还有一种情况就是不会发生改变,但是由于我们中国目前有这个规定,出售TikTok牵扯到一些敏感技术,必须得向国内报批,而报批需要走手续,那就需要时间。”
据环球网援引外媒消息,当地时间本月14日,美国总统特朗普以国家安全为理由,签署行政令,要求字节跳动公司在90天之内出售或剥离该公司在美国的TikTok业务。此外,另据观察者网援引CNBC报道称,字节跳动出售TikTok在北美、澳大利亚和新西兰业务的交易规模可能在200亿美元至300亿美元之间,但最后卖家目前尚未确定。
《中国禁止出口限制出口技术目录》上一次修改是在2008年。据新华网报道,根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,凡是涉及向境外转移技术,无论是采用贸易还是投资或是其他方式,均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定,其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可,获得批准后方可对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。