乌克兰在反走私狙击战中遭遇滑铁卢

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乌克兰开始对自身力量失去信心 - 俄罗斯卫星通讯社
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乌克兰前总理阿列克谢•贡查鲁克称,乌克兰已成为全球走私中心,走私的主要出口商品是木材、琥珀和烟草。乌克兰国家机关在打击走私,但成效甚微。据《消息报》报道,专家称,乌克兰国内腐败严重,使得打击走私的局面更加复杂。

7月1日,敖德萨港海关工作人员检查了一批来自中国的货物。根据申报单,集装箱运输的是15吨纺织品。然而,详细检查发现了乌克兰走私者的意图——他们只是用纺织品包住了走私的烟草。集箱处中有1500盒香烟制品,价值1500万格里夫纳(55万美元)。

6月初,乌克兰国家安全局截获一个生产烟草并运往欧洲的犯罪团伙。做好的烟草运送至敖德萨州和第聂伯罗彼得罗夫斯克州进行包装,包装好后运送至外喀尔巴阡州,从那里运往欧盟国家。强力人员同时在四地开展特别行动,缴获150万包香烟和1.5吨成品烟草。

也是6月初,利沃夫州边防人员在一个私人车库中发现一批飞机——10架用于将烟草制品跨境运输的无人机。乌克兰边防局指出,此前也曾查获用无人机运货过境的案件,今年年初以来,边境曾发现12架这样的无人机。

乌克兰的走私规模令人叹为观止。乌克兰内政部称,非法走私给乌克兰带来的损失达到每年40亿美元。与之相比,国际货币基金组织疫情期间为帮助乌克兰经济的拨款才只有35亿美元。乌克兰未来研究所专家解释称:“在一些地区,走私是唯一的赚钱方法。跨境贸易为数千人提供了资源。“乌克兰前总理阿列克谢·贡查鲁克称,乌克兰已成为全球走私中心。

第一大走私货物就是香烟。据2019年统计,乌克兰是往欧洲走私烟草制品最多的国家,每年走私量达80万至90万吨。走私交易利益丰厚,因为一包香烟在乌克兰售价仅90欧分,而在布达佩斯售价可达4美元,在意大利和法国售价更是能够达到5至7美元。

第二大走私货物是琥珀。日托米尔州和沃伦州每年非法开采200至300吨琥珀,其中大部分运往中国、波兰、阿联酋,每年可盈利3至4亿美元。

第三大走私货物是木材。乌克兰每年的走私木材砍伐量都在增加,走私利润达3.5至4.5亿美元。从木材走私量看,乌克兰排名世界第一。部分木材定期用于欧洲一些知名公司的家具生产。

乌克兰的进口走私规模也令人叹为观止。乌克兰进口的四分之一智能手机,一半的存储器和大屏电视都是走私的。国家财政因非法技术设备进口共损失1.4亿美元。

走私商品更廉价,因此更受消费者欢迎,但海关工作人员无法阻止走私。乌克兰国家海关局局长马克西姆·聂菲多夫解释说:“2019年,海关在85%的庭审中败诉,从法律角度看,走私者并没有问题:他们声称自己幸运地用10美元买到了最后一台苹果手机。我们正直的法庭就站在了他们一边,说只要有合同,就应当将钱还给这些成功的商人。“

白俄公司2016年向中国出口130万吨钾 - 俄罗斯卫星通讯社
白俄海关和国家安全委员会协助阻止了大批武器从乌克兰非法流入俄罗斯

可以想见的是,如果没有官员和政府部门参与,大量的木材和技术设备是无法过境运输的。据媒体报道,那些被人为调低关税的假冒公司与当地海关、乌克兰安全局、边检有密切联系。

走私者用特殊方案将大规模货物分批运输。当要运输大批货物过境时,他们会在过关前将货物分成小份,由个人分头携带过关,这样就可以不用付关税。过关后,货物由卡车装运并运往销售网点。还有一种方法是在申报单中报低重量、数量、尺寸和价格,如果被查出来,也就只需要支付超出部分应付税款的3倍。

一些走私者喜欢采取特立独行的办法。在敖德萨州,执法机关工作人员发现过一根埋在地下的酒精传输管,违法分子通过这根管道从摩尔多瓦向乌克兰走私酒类。外喀尔巴阡州抓到过一名走私者,用潜水的方式穿过蒂萨河,向罗马尼亚偷运口罩。也是在外喀尔巴阡州,走私者用无人机和直升飞机运送货物,其中一架飞机于2019年春在乌克兰与罗马尼亚交界处坠毁。

乌克兰政府曾多次承诺打击走私。乌克兰总统泽连斯基最近一次谈到这个问题是在6月初。他指出,已任命前乌克兰安全局官员阿列克谢·彼得罗夫担任外喀尔巴阡州州长。泽连斯基称,外喀尔巴阡州之前的领导人“要么被收买了,要么被恐吓了“。他放狠话说:”我们可能会中断一段时间的鲑鱼、咖啡、火腿的供应,但没有别的方式能彻底打击走私者。“

乌克兰政治学家康斯坦丁·邦达连科在接受《消息报》采访时指出,为改变局势,必须采用新的人事政策。邦达连科称:“地方上现在管理人员很弱,领导是刚毕业的学生或小企业的管理者,他们对于打击非法走既没有经验也没有办法。应当从2014年广场运动之前在强力机关工作的人中物色人选。“

政治学家亚历山大·奥赫里顷科认为,基辅政府事实上不准备打击走私。他指出:“每任乌克兰总统都宣称要终结走私,却都以在地方和职权部门安插上自己人结束。没有人准备打击走私,走私早已成为一种国家运动。“

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