《开放天空条约》于1992年签署,是欧洲在冷战后加强互信的措施之一。条约2002年生效,其中规定,成员国可以公开相互搜集武装力量和相关活动情报。共有34个国家签署了这一条约。
2019年10月初,美国众议院外交事务委员会主席恩格尔表示,白宫正在考虑退出《开放天空条约》,自己对此持反对意见。随后,《华尔街日报》援引消息人士的话报道,美国总统特朗普已经签署了一份文件,文件中疑似阐明美国政府有退出条约的打算。报道指出,这不是最终决定,仍在就此进行磋商。
拉夫罗夫在与戈尔恰科夫公共外交援助基金会的代表举行圆桌会议时指出,美国看起来已经决定退出《开放天空条约》。
拉夫罗夫说:“对于华盛顿可能已经做出的决定,我方的反应将取决于这一决定的提法,其具体含义。当然,我们将看看北约国家是否会效仿华盛顿。”
拉夫罗夫指出:“其他国家会效仿美国吗?我表示怀疑。我认为,欧洲人清楚,该条约作为保证互信、可预测性和透明度的工具有着重大意义。”
拉夫罗夫强调,美国指责俄罗斯违反《开放天空条约》没有任何事实依据。
此前俄罗斯外交部防扩散与军备控制司司长叶尔马科夫向卫星通讯社表示,如果美国退出该条约,莫斯科将采取回应措施,并且企图指责俄罗斯违反条约的做法站不住脚。