还在去年5月美国商务部就将华为列入黑名单。这项措施意味着，任何想要向华为提供其产品（硬件或软件）的美国公司，都必须首先获得商务部的特别许可证。而且美国商务部也没有掩盖获得这种许可证并不容易的事实。然而，这一禁令对华为来说并不太可怕。
首先，由于美国制造商要求不要“一刀切”，商务部的临时许可证被多次续签。中国仍然是其产品的最大市场。例如，华为在2018年花费了110亿美元从仅三家美国制造商那里购买组件：高通、英特尔和美光科技公司。此外，高科技产品制造商还可以轻松绕开美国法律。如果所提供产品中的美国部件不超过25％，则它们不受商务部的限制。五月美国政府讨论了将这一门槛降低至10％的可能，但五角大楼对此表示反对，认为这种措施只会剥夺美国制造商的销售市场和收入，进而剥夺进一步研发的资金。
华盛顿对华为施压的手段原来并没有那么多：台积电（TSMC）为这家中国公司提供大部分芯片。这是世界上最大的芯片制造商，几乎所有现代电子设备都在使用他们的芯片，包括iPhone。台积电将生产华为使用的最先进的芯片，包括目前正在开发的5纳米麒麟1000。美国意识到自己不能限制中国的技术发展，故而想说服台湾制造商停止与华为合作。但是到目前为止，这些尝试尚无结果。首先，台积电寻求保持中立；其次，华为是仅次于苹果的台积电产品的第二大买家，去年，台积电给台湾制造商带来的收入超过总收入的10％。
因此，现在华盛顿又在企图寻找一种对台积电施压的新的手段。据路透社报道，在国务院、五角大楼、能源和贸易部、国家安全局的高级官员会议之后，美国决定修改管制国外制造商品的规则（外国直接产品规则）——这些商品包含美国原产组件、技术或软件。如果修正案生效，台积电将无法向华为提供其产品，因为在全球芯片制造中主要使用了来自美国三个供应商LA Corp、Lam Research和Applied Materials的设备。复旦大学美国研究中心张家栋教授在接受卫星通讯社采访时指出，如果事件朝着坏的方向发展，台积电将无法抵制美国的压力。张家栋教授说：
“我认为，台积电无法规避美国的规定，因为其技术的上游来源是美国。如果台积电不按照美国的规定行事，那么美国很容易就可以切段他未来的技术来源，所以台积电可以说是没有抵抗能力。”
不过，正如张家栋教授指出的那样，不太可能通过如此强硬的修正案版本。 实际上，就连现有的美国商务部禁令也没有生效，因为仍在续签临时许可证。 美国体制内有许多不同的力量和参与者，他们都各自维护自身利益。 因此，最终将很难通过极端性的 措施。张家栋教授接着说：
“美国更多的可能还是对中国的技术进行部分封锁，即对他认为最重要的部分停止供给，对其它相对不重要的部分则继续供给。至于继续供给的层级取决于美国对中国技术的判断，比如供给那些与中国现有技术能力相当的产品。每一次出台新规定，都会存在例外。美国作为民主国家，实行‘一刀切’政策的难度较大，不同的地方都存在不同的声音。所以我个人判断待发布新规定后，可能还会有随之出台一些补充条款，不会立刻‘一刀切’。”
目前尚不清楚特朗普是否会签署更改芯片出口规则的协议。至少在2月，当讨论将需要获得商务部特殊出口许可证的产品中的美国技术份额降低到10％的可能性时，特朗普反对这一措施。他的理由是，“他不想与美国做生意变得不可能。”他说，摆在他面前的限制性提议的很大一部分与国家安全问题无关。
对于美国而言，台积电是具有战略意义的重要合作伙伴，即使美国国防工业也要依靠它。例如，F-35战斗机中使用的电子设备离不开台湾制造商的芯片。台积电-美国-中国三角可能会找到一个折衷方案。最近有报道称，这家台湾制造商正在考虑在美国建厂，以生产国家安全方面最敏感的零部件。如果该项目得以实施，美国将不必担心双重用途技术被泄漏给第三国，而台积电将能自由地向生产民用产品的华为供应组件。
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