根据该文件，由不可降解塑料制成的袋子的使用将在2020年年底在全国各大城市被禁止，并将其实施范围在2022年扩大到全国。对食品市场的限制较为宽松。允许在这类包装中销售产品，直到2025。此外，根据该文件，咖啡馆和餐馆今年将不得不停止使用一次性塑料管。另外，到2020年底，将禁止使用一次性聚苯乙烯泡沫塑料餐具、棉签和一些日用化学品。
根据科学家们的计算结果，自上世纪中叶以来人类已经生产80亿吨塑料。而其中一半以上最终变成了塑料垃圾。仅有不超过9％的塑料废物被回收。大量塑料被倾倒在垃圾场或进入世界海洋。根据一些估计，每年向海洋倾倒高达1270万吨的塑料垃圾。
中国是人口最多的国家，又是一个世界工厂，生产的塑料废料在世界上最多，产生约6000万吨塑料废物。被甩在第二位的美国仅有3800万公吨。根据中国国家统计局的统计数据，2014年以来中国每年开始生产超过7000万吨的塑料制品。
中国早就在考虑有必要控制塑料废物生产。还在2008年就出台一项法律：根据该法律，超市和其他零售连锁店被禁止免费分发塑料袋，因为当时大部分塑料废物主要来自各种包装。此外，设立了塑料瓶收集点，在那里可以用塑料废品卖钱。
但随着中国电子商务和食品配送服务的发展，塑料废弃物数量的快速增长问题再次被提到议事日程。中国的包裹数量在四年内增长两倍，从2015年的200亿到2019年的600亿。绿色和平组织指出，电子商务产生的垃圾占中国最大城市家庭垃圾总量增长的93%。仅在2018年，电子商务就留下了85万吨塑料垃圾。以送餐服务美团点评为例，去年的订单超过60亿。而每个外卖订单都包括塑料餐具、一次性用具和塑料袋。
有鉴于此，中国政府正在制定新的垃圾处理措施，以应对变化了的现实。 然而，在中国这样一个人口稠密的国家，能在多大程度上做到遵守废物加工和销毁的标准？清华大学环境学院蒋建国教授在接受卫星通讯社采访时指出，有必要发展相关制造业，以免因放弃塑料而带来不便。
蒋建国教授说：“人口众多和密集确实会造成塑料产品使用量的增多，进而导致产生大量的废弃物。但是相应地，当我们在人口密度高的地区推行‘限塑令’，取得的减量效果也会更加明显。当然，这一过程效果的取得还与我们制定的相应标准法规密切相关。此次推行的条例有一项非常重要的核心内容，即控制超薄塑料袋的生产和销售。若能将塑料袋产生的源头控制住，那么在城市的商场、超市等消费场所将大量减少超薄塑料袋的出现，进而达到削减使用的效果。因此只要执行到位，我想可能在人口密度高的地区反而更有成效。不过控制源头的同时，也需要推行配套的法规标准，包括可替代产品产业的发展，毕竟不能严重影响到居民的正常生活。所以说今后还有很多事情需要做。”
只有当人们学会正确地分类垃圾和从不可回收的废物中分离可回收的废物，方能谈得上拒绝不可回收的塑料是一项有益的措施。一些中国城市已经开始在当地进行实验，以改变家庭废物管理体系。例如，上海市政府去年推出了强制垃圾分类。家庭废物分为四类：可回收物、有害垃圾、不可回收垃圾和干垃圾。如果实验成功，将该措施逐步向其他城市推广。但要知道，上海市政府在向居民解释垃圾分类时可谓是费尽了心思。给垃圾分类并非易事。例如，塑料瓶是可回收的废物，但塑料袋不是。
许多国家开始考虑改变处理家庭垃圾的规则，尤其要感谢中国。直到不久前中国还进口了世界上45%的塑料垃圾。美国（1700万吨），澳大利亚（超过60万吨），日本（超过100万吨）都向中国出口垃圾。2016年欧盟也向中国运送了800万吨废纸和160万吨塑料垃圾。甚至有一个物流链在运作：从中国到欧洲、美国或澳大利亚的工业货物集装箱货船回来时也没有“空”着：它们把垃圾带到中国。统计数据显示，仅在2015年中国就接受了4000多万吨外国垃圾。
然而在2017年底中国开始禁止进口24类外国废物。结果，到2019年10月，例如，相比于2017年初从美国运到中国的垃圾减少89％，废纸减少96％。
现在许多国家已经开始重新思考如何处理自己的垃圾。有必要投资于先进的废物处理技术。此外，即使在发达国家，如美国，许多人也都没有准备好分类自己的垃圾。可见，垃圾问题是全球面对的尖锐问题，而且需要时间来解决。
中国在处理垃圾方面为其他国家树立一个好榜样。美国最大的废品处理公司之一——Republic Services已经停止接受未分类的废品。中国给发达国家的垃圾关闭大门后，马来西亚开始接受它们，但若垃圾没有分类，马来西亚就送回原处。印尼和泰国效仿中国，决定在2020年和2021年分别放弃超市和零售连锁店的塑料袋。而日本正在向焚烧和垃圾处理工厂投资，因为日本人早已习惯了分类垃圾的复杂系统。
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