俄专家：俄中地方合作交流年促进两国经济合作发展

“两河流域”、“俄西北地区与中国东南沿海各省”以及“俄中部与中国北方地区”等成为地方合作新模式

俄罗斯外交部向卫星通讯社表示，2018-2019年，俄中举办地方合作交流年期间，俄罗斯16个地区和中国13个地区之间签署了30项关于建立合作和结为友好关系协议。

俄中友好协会第一副主席加林娜·库利科娃表示，地方合作交流年期间两国几乎所有的地区都很活跃，但伏尔加河流域与长江流域的合作已成为地方合作的典范，因为这些地区能够建立起相互联系的组织体系。

库利科娃说：“两年的地方合作交流中，两国领导人商定包括圣彼得堡在内的俄西北地区与包括上海和浙江省、长江下游城市的中国东南沿海各省间开展互利合作。此外，包括莫斯科在内的中央联邦区与包括京津冀在内的中国北方地区也将开展合作。”

俄罗斯高等经济学院第一副校长助理阿列克谢·马斯洛夫认为，俄滨海边疆区与中国东北各省之间的合作也非常活跃。

他说，地方交流是加强俄中科技合作的基础。

与此同时，并不是所有边境地区与中国的贸易都出现显著增长，有些地区甚至出现下降。例如，2019年前9个月，俄外贝加尔斯克边疆区与中国的贸易额为6.206亿美元，同比仅增长2.92%。俄哈巴罗夫斯克边疆区2019年的对华贸易据预测会出现下降。哈巴罗夫斯克边疆区行政长官谢尔盖·福尔加尔在接受卫星通讯社采访时称：“2019年航空设备出口供货合同已经完成，因此，2019年的贸易额预计会有所下降。”

马斯洛夫认为，地方合作交流年的成功还表现在双方联合举办的活动数量上，而不是地方间贸易额增长的绝对数字。根据俄罗斯外交部的数据，俄中双方在地方合作交流年框架内举办的活动总量达1000多项。

俄罗斯亚洲工业企业家联盟执行董事马克西姆·库兹涅佐夫表示，总体而言，两年来俄中两国地方交流显著增加，俄罗斯地方政府代表团对中国的访问和中国地方政府代表团对俄罗斯的访问频繁。他说：“在合作交流年框架内，去年4月我们组织中国代表团访问了斯摩棱斯克州，此次访问推动该州与中国的外贸额增加了10亿美元，很大程度上是得益于亚麻的出口。”

俄中友好协会第一副主席库利科娃介绍称，在地方合作交流年期间建立的地方联系是长期性的，并将促进两国之间的科技和创新合作。她说：“开展这种合作并不容易，但它将成为地方间未来扩大交往的良好基础。”

中国投资者开始在俄罗斯地方实施项目

库兹涅佐夫表示：“俄中地方合作交流年高度重视两国关系的发展，助推了一系列项目的实施。”比如，海尔集团和长城集团的工厂在俄罗斯的一些地区启动。

他称：“情况通常是这样发展的：俄罗斯地方先是开始与中国地方结为友好城市，然后达成协议，帮助中国企业在友好城市实施项目。中国著名的酵母生产商安琪酵母公司落户利佩茨克州、长城汽车落户图拉州，以及一些其他中小企业的投资项目都是遵循这个模式。”

尽管如此，季托夫表示，2019年最后几个月，中方为推动合作项目做了相当大的努力。

季托夫指出：“今年，在大型国际经贸论坛和博览会期间的接触很大程度上促进了俄罗斯联邦主体与中国各省之间的合作。”

这些平台包括圣彼得堡国际经济论坛、第五届东方经济论坛、第四届“丝绸之路”国际博览会、第六届俄中博览会、第十二届中国-东北亚博览会以及第二届中国进博会等。