中美“第一阶段”贸易协议有什么值得期待?

© AFP 2022 / NICHOLAS KAMM中美“第一阶段”贸易协议有什么值得期待?
中美“第一阶段”贸易协议有什么值得期待? - 俄罗斯卫星通讯社
美国总统唐纳德·特朗普周三表示,与中国的贸易协议可能要到11月在智利APEC峰会期间与中国国家主席习近平会面后才能达成。据路透社报道,特朗普还告诉记者,协议正在敲定中。此前美国总统在第13轮谈判结束后宣布达成“第一阶段”协议,称中国已经同意采购大量美国农产品。但中方声明则较为谨慎,未将其称为临时协议。

专家:中美贸易冲突升级对美国的影响未来或更大 - 俄罗斯卫星通讯社
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特朗普表示,“第一阶段协议”是有史以来最伟大的协议。他说,中方同意在不到两年的时间内购买价值400亿至500亿美元的美国农产品。现在的问题在于美国农民能否满足这一需求。中方则发表了较为谨慎的声明。中国主流媒体新华社和《人民日报》承认在第十三轮谈判中取得实质性进展,证实在知识产权保护和农产品购买等诸多问题上达成谅解。但中国媒体并未将其称为协议。此外,中国媒体没有指出采购农产品的期限。实际上,这些小细节令人们怀疑谈判期间所取得的进展到底有多牢靠。鉴于即将举行总统选举,显然支持农民(关键选民群体)和安抚股市对特朗普来说非常重要。
但是,每个人都记得今年5月,特朗普和其他美国领导人信誓旦旦地说,协议“在未来几周就能达成”。然后美国宣布实行新关税,将华为列入黑名单,总之,实际上做了一切能够导致贸易战升级的事情。与此同时,华盛顿试图将责任归咎于中国:似乎北京在最后一刻单方面改写协议,导致美国无法签署。
然而,现在的进步是显而易见的:特朗普承诺不依照先前的计划自10月15日起提高关税,而且他信守了诺言。中国购买了一定数量的美国农产品。但重要的是理解这一切是出于何种考量。中国现在需要进口大豆、猪肉等食品,以满足其自身市场的迫切需求。《经济日报》旗下的微信公众号“陶然笔记”等中国媒体一再指出,中国正在根据自己的市场需求进行采购。如果中国根本不需要美国向中国提供的产品数量怎么办?
中国有意签署贸易协议,但特朗普想吗? - 俄罗斯卫星通讯社
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这完全取决于协议达成的牢固程度以及北京不打算逾越的“红线”在哪里。彭博社此前报道称,如果美国不做出重大让步,中国可能不会依照特朗普提出的数量购买美国农产品。首先,这种让步可能是取消现有关税。中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春向俄罗斯卫星通讯社表示,因此,双方都应做出让步并遵守协议,这一点非常重要。


他说:“我认为中美如果能够达成共识,比如美国停止加征中国对美出口商品的关税,包括在其他的领域双方都能够形成一致的立场,那么中方肯定会履行自己的责任,信守承诺。因此我认为关键还在于中美双方需要真正达成共识,签署协议。如果有书面文本的话,中方必然会履行职责,当然美方也需要遵守协议来履行他们的责任和义务。在双方都信守承诺的情况下,中国肯定不会违背协议”.


美国财政部长斯蒂芬·姆努钦证实,正在为11月在智利举行的中美领导人会晤准备协议文本,甚至不排除可能会为商定最终条款亲赴北京。他说,“第一阶段”协议文本将涵盖知识产权、农产品采购和货币协议等问题。但是,技术转让、中国企业补贴政策的转变等问题比较复杂,不会纳入第一阶段协议,相关工作暂缓进行。

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