意大利不屈服于反华压力

蓬佩奥对罗马的访问，是其六日之行中的首站，除意大利外，还将访问梵蒂冈、黑山、北马其顿和希腊。美国国务卿在与安杰利诺·阿尔法诺会晤时触及所有对华盛顿来说的难点问题。指出伊朗是入侵者，有必要对委内瑞拉实施新制裁等等，同时也涉及到中意合作问题。蓬佩奥说道，中国在贸易和投资领域实施“掠夺性政策”，这一路线对两国是“共同威胁”。另外，国务卿还威胁意大利伙伴：如果意大利不放弃与中国通讯公司在铺设五代网络方面的合作，美国将停止与其分享情报资料。美国此前也曾向英国和其它一些欧洲国家发出过类似警告。

意大利是欧洲首批在若干城市铺设5G测试网的国家之一。6月份，最大的通讯公司沃达丰（Vodafone）在罗马、米兰、都灵、博洛尼亚和那不勒斯启动5G网。设备分别由诺基亚和华为公司提供，这让华盛顿感到不安。美国禁止使用华为设备建设本国的5G网。而且，美国高级官员奔忙于全世界，说服其它国家也这样做。原因只有一个：与中国华为公司在5G网领域合作，这些国家的信息安全遭到威胁，与美国在情报领域的伙伴关系就此存在问题。

华为多次强调是私营集团公司，不从事有利于国家的某些间谍活动。而且，各国专家对华为设备的评估也没确定这些问题的存在。美国本身也未能向世界提供中国设备的具体威胁证据。但美国并未因此停止反华宣传。

尽管如此，美国的很多盟友并不想玩政治游戏，依然秉承自己的务实路线。比如意大利，并未禁止使用华为或其它任何公司的设备。但这并不意味着，意大利对本国的安全漫不经心。夏天的时候，通过了一项法律，根据这部法律，政府可对任何私营公司在战略重要领域的交易实施影响，其中包括通讯。也就是说，政府保留“砍断”任何项目的权力，如果因各种问题存在潜在威胁的话。但目前，正如安杰利诺·阿尔法诺向蓬佩奥所保证的，与中国在5G领域的合作是安全的。意大利外长强调，不会在主权和安全受威胁方面做交易。

从实质看，蓬佩奥并未说服意大利。这个国家还将继续与中国在5G网建设方面搞合作。这完全符合罗马的总体外交正路线：与所有伙伴发展关系，如果符合自身利益的话。俄罗斯科学院欧洲研究所高级研究员伊琳娜·马斯洛娃在接受卫星通讯社采访时这样指出。

她说：“意大利有意继续和中国合作，这原则上符合其外交政策。这个国家对周边看的很宽，外交的主体思想之一是在全世界寻找有利可图的伙伴。如果意大利能够从中获利，那么政府不认为有什么不好。美国当然对此不满意。尤其是，意大利与中国签署了（一带一路合作）备忘录，在公众中引起了巨大反响。但意大利有自己的经济利益，其中包括与中国合作的经济利益。原则上，意大利已经习惯于表达自己的立场，尽管长时间里、尤其是冷战期间的外交政策处于美国的主航道中。现政府计划秉承欧洲统一的理念，当然也有欧洲大西洋的统一理念。意大利对此也非常的关注。但问题是，现政府与中国的合作，并未破坏意大利和中国或者与美国的相互关系。也就是说，在利益价值观方面，不存在大的矛盾。在此仅是务实合作而已。”

意大利是G7集团中第一个与中国在“一带一路”倡议框架下签署合作备忘录的国家。这一举措，引发华盛顿和欧盟一些国家的不满。但罗马对此杂音相当宽容。去年，意大利与中国的贸易逆差约为200亿美元。安杰利诺·阿尔法诺希望通过首肯“一带一路”，迫使中国做出让步：降低关税壁垒，提供更多的中国市场准入，以此减少双边贸易的不平衡。和中国的贸易逆差，是很多欧洲国家存在的共性问题。现代中国研究中心总裁、意大利前驻华大使白达宁(Alberto Bradanini)在接受卫星通讯社采访时这样指出。

他说：“除爱尔兰和芬兰外，欧洲所有国家都存在这些问题。其中，意大利与中国的外贸逆差每年高达200亿欧元。只有德国有超过180亿欧元的顺差。德国在欧洲处于主导地位，为自己的利益和政治精英服务。德国在对华关系方面，执行的是极其让步的经济政策。其它国家也在竭尽所能与中国合作。其中，德国和中国的相互投资程度更高。比如生产机器人的库卡(KUKA)公司卖给了中国人；德国法兰克福最大的机场由中国人购得。而丝绸之路的铁路终点站杜伊斯堡，也属于中国人。此外，中国人还购买了很多中小企业。有关法国，情况也差不多，只是规模小些。但法国传统上在核能等更为重要的领域和中国进行合作。”

在5G领域情况也类似。国家需要新的GDP增长点，而数字化是增长点之一，但该领域的发展离不开雄厚的通讯网。与中国在5G领域合作，建网速度更快，而且重要的是，价格又不那么贵。因为中国在此技术领域已经大大进步：华为公司拥有5G技术1/3的专利。另一方面，意大利并没拒绝欧洲厂家，做出合作的决定，完全是出于理性考虑。因此，亚平宁可能成为欧洲和中国通讯技术良性竞争的极佳平台。而且，这也完全符合西方有关自由市场的价值理念。