控烟行动为何收效甚微？

郑榕说："我们在2015年的时候对烟草加税加价，税提高了4%，价格提高了10%， 加税加价以后，当年的销量就下降了2.4%，第二年就下降了5.6%，这是中国过去二十几年间第一次出现卷烟的生产量和销售量的下降，所以说它的效果是非常明显的。"

郑榕又补充道："但2015年对香烟提了一次税，香烟价格增长以后，直到2019年，香烟的价格就没有再增加了。可是我们的GDP在增长的，GDP增长也意味着人均可支配收入是在增长的。当收入在增长，但香烟的价格不变的时候，相对来说，烟就会变得越来越便宜。所以怎么样才能够保证卷烟的销量不增长？一个前提条件是卷烟的支付能力不能再增长。"

据前瞻产业研究院发布的《中国新型烟草制品行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》统计数据显示，中国是电子烟的最大生产地，中国出口的电子烟占世界总产量的90%以上。电子烟的生产制造在中国已经形成成熟的产业链体系，但从去年开始，电子烟在中国开始受到管制。今年7月22日，国家卫健委表示，计划通过立法方式对电子烟进行监管。

郑榕说："从现在的趋势来看，国家正在考虑对电子烟要加以一定的监管措施。我个人的建议是可以把含尼古丁的电子烟明确为烟草制品，由烟草专卖系统的企业来进行生产。而电子烟具，仍然可以让深圳、东莞的电子烟企业来进行生产。这样的话就不至于对电子烟企业有一个致命性的打击。"

郑榕强调，中国实施的是烟草专卖制度，而烟草行业是所有的行业里面税率贡献最大的。正是这个原因使得相关方面在控烟方面下不了决心。

尽管控烟行动不太顺利，但郑榕在采访中表示，吸烟对健康造成的巨大危害使得控烟有相当大的必要性。

郑榕强调，控烟是一个全球性的运动，在中国处在一个人口老龄化、生育愿望下降的背景下，对中国这样一个烟草生产和使用的大国来说，实施控烟是尤其有意义的。