中国将不会因美国威胁加征关税而作出让步

中美两国领导人打算在G20大阪峰会的第二天即6月29日举行谈判。本周初，中方负责谈判的官员国务院副总理刘鹤，与美方负责谈判的官员美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦进行了电话交谈，约定为中美两国领导人在G20期间的会晤打基础。姆努钦表示，美中贸易协议已完成约九成，但他拒绝估计中美两国领导人会晤达成任何协议的可能性。

特朗普在中美两国领导人会晤前接受了福克斯商业新闻的采访。他听上去很坚决。他确信中国比美国更需要这笔交易，因此中国人多半会作出让步。特朗普强调，如果仍然达不成"很好的交易"，那么将不会有任何交易。他说，美国国库将获得几十亿美元的关税进款，他将很高兴国库未来继续获得进款。在大阪之行后，摆在特朗普面前的可能是一个进退两难的处境：到底要不要对价值3000亿美元的中国剩余全部输美商品加征关税。如果开征关税，税率为多少？起初特朗普威胁将加征25%的关税，但他随后在接受福克斯商业新闻采访时说，可能会有妥协方案--加征10%的关税。

尽管目前在美国建制派中，无论是民主党人还是共和党人，都在与中国对峙的问题上达成了前所未有的共识，但他们在关税税率上的立场仍然有所不同。诸如彼得·纳瓦罗等对外政策"鹰派"坚持，需要对中国所有输美商品征税。以姆努钦为代表的商界和金融界代表则认为，金融流的全球化才是本国繁荣的基础，因此他们认为关税不是解决问题的方法。中国对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台记者，实际上，在华盛顿，只有非常狭窄的一个小圈子支持关税战。

屠新泉说："从美国国内的情况来说，我想大部分人并不希望打中美贸易战，或者对中国产品加征关税。因为加征来的关税和美国实际上付出的损失来说是完全不匹配的。所以大部分人并不是真的想要这个关税，而是希望将关税威胁作为一个手段，来解决中美之间存在的问题，或者说他们认为中国应该改正的一些地方，譬如结构性问题、知识产权问题，他们希望用这样一个手段来迫使中国接受一些条件。所以真正认为加关税是个好事的，大概只有特朗普或者他身边少数几个人。特朗普说话经常前言不搭后语，所以我们也无法理解他的思维方式。"

许多观察员们认为，特朗普没有考虑到对北京施压只能达到某种程度的事实。不管贸易战对中国有什么后果，但中国在任何情况下都不会作出某些让步。这首先包括美国要求北京重新制定本国工业政策和不再补贴国有公司。这是解除对华关税限制的无条件要求，但在此情况下美国却保留了加征关税以确保监督中国履行义务的可能性。中国多次强调，不愿意开打贸易战，并准备作出让步，但只有在美方采取同等步骤的情况下。

包括《人民日报》在内的中国主流媒体最近一个月来经常对华盛顿发出明确信号：中国不想打贸易战，但也没有准备好接受"坏"协议，因此将斗争到底。大家对中美两国领导人在G20峰会期间会晤将取得极大进展所报的希望相当渺茫。屠新泉说，北京已经对贸易战进一步升级和美方加征关税做好了心理准备。

他说："特朗普一直就是这个风格，他一直都是一方面说要谈判，一方面又威胁说谈不成会如何如何。但我个人感觉这种做法已经没有什么用了，从中方的角度来说，我们至少已经是做好这个心理准备了，那就是所有的中美贸易的产品都会加征关税。如果他想要加征关税，那他就加，我们也没有办法。争取解决这些问题，谈判我们当然还是愿意谈的，但是我们已经公布了我们的条件，如果美方觉得无法接受，那不谈也行。所以对我们来说现在心态上没有什么焦虑现象。"

专家们指出，在最佳情况下，将成功防止美方再度加征关税，并就恢复双边贸易谈判的必要性达成协议。如果这一切发生，美国和中国无疑将开展最艰难的谈判，因为双方已经多次公开表示，不准备作出重大让步。