美国的保护主义促使东盟同中国发展自由贸易

东盟国家领导人在最后发表的此份声明中呼吁在年底前完成RCEP谈判。西方媒体在评论这份协议时指出，中国积极支持该协议的制定。但近几个月来，协议的制定进程陷入停滞。印度担心廉价的中国商品可能会充斥自己的消费市场。澳大利亚和新西兰对这份将要签署的协议也提出了自己的要求：它们就协议对少数民族劳动权利和环境保护缺乏保障而感到担忧。
新加坡总理李显龙周日表示，东盟国家对中美贸易战的后果感到担忧，这就是为什么它们强调经济一体化的重要性。新加坡总理说，RCEP协议是合作领域之一；在全球经济陷入问题漩涡的情况下，合作有益于东盟国家。李显龙认为，东盟"十"国的共识程度很高，但"我们也需要从东北亚伙伴国、印度、澳大利亚和新西兰获得对此份协议的认可"。他强调，东盟希望，中美贸易冲突的解决将能确保全球经济合作和区域经济一体化。

"当然，美国针对中国的行动正在促使其他国家团结一致，共同努力，制定规范和加强自身行动的多边文件。在亚洲人们越来越认识到美国的行动不会仅限于与中国的贸易紧张关系。东盟国家明白，既然美国可以这样对待中国，也完全可以这样对待它们。美国人对付中国相当困难，但对东盟国家施压要容易得多，特别是它们中的某个国家如果单独应对美国的压力，单独捍卫自己的利益。因此它们希望加快缔结一份关于全面区域经济伙伴关系的协议。"

中国广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮在接受卫星通讯社采访时指出，曼谷峰会表明，东盟正在巩固其面对外部挑战的力量；东盟国家认为，《区域全面经济伙伴关系协议》是将美中贸易战对该区域经济的负面影响降到最低的机制之一。葛红亮说：

"第一点，东盟推动RCEP协议是东盟国家长期以来推动东亚地区区域一体化，甚至是更广范围内的区域一体化，历来采取的一个传统做法。在上世纪90年代的时候，马哈蒂尔就提出了东亚地区经济合作的构想。所以东盟国家推动RCEP协议是东盟国家一贯以来推动区域一体化一脉相承的做法，并不是单单由于当前中美贸易的紧张局势造成的。第二点，东盟近些年一直在强调要增强东盟在地区和国际事务上的作为中心地位的影响力。在当前的形势下，东盟如何在大国的竞争局势下，巩固其在地区事务上的中心性地位或者是领导性地位，仍然是一个很重大的课题。第三点，东盟一直强调要坚决地维护全球自由的贸易多边体系，确保全球供应链和经济环境的稳定性。东盟推动RCEP协议的达成也表明了东盟捍卫全球贸易体系的决心。第四点，RCEP协议在一定程度上是为了应对大国竞争，应对中美的贸易摩擦给东盟国家带来的挑战。RCEP协议虽然谈不上是为了安全缓冲，但东盟国家也确实希望通过该协议，将在中美贸易摩擦或者大国竞争下，给东盟国家带来的负面影响降低到最小。"

东盟国家领导人承诺，争取早日达成《南海行为准则》。这是本次峰会的另一重要成果。它强调了东盟在解决敏感问题上所采取的主动并负责任的态度。关于准则草案的三轮谈判中的首轮，预计将于今年完成。东盟国家的磋商进程与中国预计的各方签署协议的时间基本吻合。中国希望在三年内就《南海行为准则》结束谈判，签署一项能维护该地区和平的最终协议。这是李克强去年11月在对新加坡进行正式访问时给出的时间表。此次访问也是中国政府首脑11年来首次访问新加坡。